Δραματική προειδοποίηση Larry Summers
Οι δασμοί του Τrump ενέχουν
μεγάλο κίνδυνο: Θα μπορούσαν να αποβούν boomerang, αυξάνοντας τις ήδη
υψηλές τιμές καταναλωτή στα καθημερινά αγαθά, κλονίζοντας το
χρηματιστήριο ή σκοτώνοντας θέσεις εργασίας σε έναν εκτός ελέγχου
εμπορικό πόλεμο
Το στοίχημα του 1,4 τρισ. δολ του Trump με δασμούς σε Καναδά, Μεξικό και Κίνα – Δραματική προειδοποίηση Larry Summers
Ο Donald Trump έχει ξεκινήσει να πλήττει τους τρεις μεγαλύτερους εμπορικούς εταίρους της Αμερικής με σαρωτικούς δασμούς, μια πολύ πιο επιθετική χρήση του αγαπημένου του οικονομικού όπλου σε σχέση με την πρώτη του θητεία.
Οι επικείμενοι φόροι εισαγωγών στο Μεξικό, τον Καναδά (25%) και την Κίνα (10%) θα αποτελέσουν μια μεγάλη δοκιμασία για την ανορθόδοξη χρήση των δασμών από τον Trump, τους οποίους περιγράφει ως «το σπουδαιότερο πράγμα που έχει εφευρεθεί ποτέ».
Είναι ένα τεράστιο στοίχημα, αναμφισβήτητα μεγαλύτερο από οποιαδήποτε οικονομική πολιτική που εφάρμοσε ο Τrump κατά τα τέσσερα και πλέον χρόνια στον Λευκό Οίκο.
Και αυτή η στρατηγική έχει τη δυνατότητα να ανατρέψει αυτό που ενδιαφέρει περισσότερο πολλούς ψηφοφόρους που εντάχθηκαν στο κίνημα των MAGA που εξέλιξε τον πρόεδρο: την οικονομία και το κόστος ζωής.
Oι κίνδυνοι
Αλλά οι δασμοί του Τrump ενέχουν μεγάλο κίνδυνο: θα μπορούσαν να αποβούν boomerang, αυξάνοντας τις ήδη υψηλές τιμές καταναλωτή στα καθημερινά αγαθά, κλονίζοντας το χρηματιστήριο ή σκοτώνοντας θέσεις εργασίας σε έναν εκτός ελέγχου εμπορικό πόλεμο.
«Αυτό μπορεί να είναι το μεγαλύτερο αυτογκόλ μέχρι τώρα», είπε η Mary Lovely, ανώτερη συνεργάτιδα στο Peterson Institute for International Economics, σε μια συνέντευξη στο CNN.
«Αυτό είναι ένα τεράστιο στοίχημα. Είναι μια συνταγή για επιβράδυνση της οικονομίας και αύξηση του πληθωρισμού».
Η Wall Street Journal προχώρησε ένα βήμα παραπέρα, δημοσιεύοντας ένα καυστικό άρθρο το Σάββατο (1/1)με τίτλο: «Ο πιο ανόητος εμπορικός πόλεμος στην ιστορία».
Το άρθρο υποστήριξε ότι η αιτιολόγηση του Trump για μια «οικονομική επίθεση» στον Καναδά και το Μεξικό «δεν έχει νόημα» και προειδοποίησε ότι η στρατηγική θα μπορούσε να καταλήξει σε καταστροφή.
Ένας κόσμος πολύ διαφορετικός
Ο Trump βλέπει τους δασμούς ως ένα σχεδόν μαγικής ισχύος διαπραγματευτικό εργαλείο, μία μέθοδο για να κερδίσει μόχλευση σε φίλους και συμμάχους.
Έχει υποστηρίξει ότι οι δασμοί είναι απαραίτητοι για την αντιμετώπιση μεγάλων οικονομικών ανισορροπιών , συμπεριλαμβανομένου του εμπορικού ελλείμματος, της παράνομης μετανάστευσης και της ροής παράνομων ναρκωτικών.
Ο Trump και οι υποστηρικτές του συχνά επισημαίνουν, σωστά, ότι οι δασμοί κατά την πρώτη του θητεία δεν προκάλεσαν πληθωριστικές πιέσεις.
Αλλά αυτά ήταν διαφορετικές επιβαρύνσεις, που εφαρμόζονταν σε έναν πολύ διαφορετικό κόσμο σε μια πολύ διαφορετική εποχή.
Ο Trump έθεσε σε εφαρμογή δασμούς σε εισαγόμενα αγαθά 1,4 τρισεκατομμυρίων δολαρίων το Σάββατο 1 Φεβρουαρίου.
Αυτό είναι υπερτριπλάσιο από τα ξένα αγαθά αξίας 380 δισεκατομμυρίων δολαρίων που επιβλήθηκαν με δασμούς κατά την πρώτη θητεία του, σύμφωνα με εκτιμήσεις των αμερικανικών φορολογικών αρχών.
Κατά την πρώτη θητεία του Trump, ο πληθωρισμός δεν ήταν πραγματικά πρόβλημα.
Σήμερα, η ζωή είναι πολύ πιο ακριβή, στο μπακάλικο, στην αντιπροσωπεία αυτοκινήτων και σχεδόν παντού αλλού.
Oι καταναλωτές, οι επενδυτές και τα στελέχη της Federal Reserve είναι πολύ πιο ευαίσθητοι σε ακόμη και μέτριες αυξήσεις τιμών τώρα.
Η προειδοποίηση και η επιστολή του Lawrence Summers
Ο Lawrence Summers, υπουργός Οικονομικών υπό τον Πρόεδρο Clinton και τώρα καθηγητής στο Harvard, κατήγγειλε την κίνηση του Trump στην πλατφόρμα X.
«Οι σημερινές ενέργειες εναντίον του Καναδά και του Μεξικού είναι ανεξήγητες και επικίνδυνες, καθώς θα οδηγήσουν σε υψηλότερες τιμές για αυτοκίνητα, βενζίνη και κάθε είδους αγαθά αγοράζουν οι άνθρωποι», έγραψε.
«Και θα αναγκάσουν τους συμμάχους μας να απαντήσουν, και υποθέτω ότι θα απαντήσουν με τρόπους που έχουν σχεδιαστεί για να μεγιστοποιήσουν τον οικονομικό μας πόνο.
«Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς έναν καλύτερο τρόπο αύξησης της μετανάστευσης στα νότια σύνορά μας από την αποσταθεροποίηση της μεξικανικής οικονομίας, όπως θα κάνουν αυτοί οι δασμοί», πρόσθεσε ο Summers.
O ίδιος στις 30 Ιανουαρίου έγραψε μαζί με τον καθηγητή Phil Gramm ένα άρθρο – επιστολή στον Donald Trump με τον τίτλο «Gramm and Summers: A Letter on Tariffs From Economists to Trump»
Τι επισήμαναν στο άρθρο
Σε μια εξαιρετική πράξη ενότητας, 1.028 Αμερικανοί επαγγελματίες οικονομολόγοι την άνοιξη του 1930 υπέγραψαν μια επιστολή καλώντας το Κογκρέσο να απορρίψει και τον Πρόεδρο Herbert Hoover να ασκήσει veto στον νόμο περί δασμών Smoot-Hawley.
Ωστόσο, εκείνον τον Ιούνιο, το Κογκρέσο το ενέκρινε και ο πρόεδρος το υπέγραψε ως νόμο.
Ο δασμός Smoot-Hawley βοήθησε να μετασχηματιστεί η καταστροφή του χρηματιστηρίου και η οικονομική κρίση σε παγκόσμια ύφεση και πυροδότησε έναν παγκόσμιο εμπορικό πόλεμο που μείωσε στο μισό τις αμερικανικές εξαγωγές και εισαγωγές.
Σήμερα, γράφουμε αυτή την επιστολή με παρόμοιο πνεύμα ενότητας.
Ενώ οι επαγγελματίες οικονομολόγοι που υπέγραψαν τη σημερινή επιστολή διαφέρουν σε πολλά θέματα, είμαστε ενωμένοι στην αντίθεσή μας στους δασμούς ως γενικό εργαλείο οικονομικής πολιτικής.
Ακόμη και στις προσπάθειες για την προώθηση της εθνικής ασφάλειας, οι δασμοί εν γένει χρησιμοποιούνται καταχρηστικά
Πολλοί από τους χειρότερους περιορισμούς στο εμπόριο, όπως ο νόμος Jones, έχουν εφαρμοστεί στο όνομα της προώθησης της εθνικής ασφάλειας.
Η ενωμένη αντίθεσή μας σε δασμούς που δεν σχετίζονται με την άμυνα δεν βασίζεται στην πίστη μας στο ελεύθερο εμπόριο αλλά σε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι δασμοί είναι επιβλαβείς για την οικονομία.
Οι προστατευτικοί δασμοί στρεβλώνουν την εγχώρια παραγωγή παρακινώντας τους εγχώριους παραγωγούς να δεσμεύσουν εργασία και κεφάλαιο για να παράγουν αγαθά και υπηρεσίες που θα μπορούσαν να είχαν αποκτηθεί φθηνότερα στη διεθνή αγορά.
Αυτή η εργασία και το κεφάλαιο με τη σειρά τους εκτρέπονται από την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών που δεν θα μπορούσαν να αποκτηθούν φθηνότερα διεθνώς.
Στην πορεία, η παραγωγικότητα, οι μισθοί και η οικονομική ανάπτυξη πέφτουν ενώ οι τιμές αυξάνονται.
Οι δασμοί και τα αντίποινα που φέρνουν δηλητηριάζουν επίσης τις οικονομικές μας συμμαχίες και τις συμμαχίες ασφαλείας.
Το πρωταρχικό επιχείρημα για την εφαρμογή δασμών ευρείας βάσης είναι ότι θα αναβιώσουν την αμερικανική μεταποίηση και θα μειώσουν το εμπορικό έλλειμμα, το οποίο προκαλεί «αιμορραγία στην Αμερική».
Σε αντίθεση με τον επαναλαμβανόμενο ισχυρισμό, δεν υπήρξε κανένας περιορισμός της αμερικανικής παραγωγής.
Η βιομηχανική παραγωγή στις ΗΠΑ βρίσκεται σε υψηλό όλων των εποχών.
Οι ΗΠΑ έχουν 2,5 φορές περισσότερη πραγματική βιομηχανική παραγωγή σε σχέση με την τελευταία φορά που είχαμε εμπορικό πλεόνασμα το 1975.
Παράγουμε αυτό το ρεκόρ παραγωγής με το μικρότερο ποσοστό του εργατικού δυναμικού που εμπλέκεται στη μεταποίηση από τότε που η Αμερική βιομηχανοποιήθηκε πλήρως.
Το ποσοστό του μη αγροτικού εργατικού δυναμικού που απασχολούνταν στη μεταποίηση κορυφώθηκε κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου και έκτοτε βρίσκεται σε κοσμική πτώση.
Αυτό ήταν μια μεγάλη επιτυχία για την παραγωγικότητα και όχι μια αποτυχία του εμπορίου, όπως πιστοποιεί το σημερινό καθεστώς πλήρους απασχόλησης.
Είναι ενδεικτικό ότι οι δασμοί Trump που εφαρμόστηκαν στα μέσα του 2018 και η επέκταση του Biden αυτών των δασμών δεν εμπόδισαν στην σημαντική πτώση της απασχόλησης στη μεταποίηση ως ποσοστό του συνολικού εργατικού δυναμικού.
Η μείωση της απασχόλησης στη μεταποίηση ως ποσοστό της συνολικής απασχόλησης οφείλεται στις ίδιες διαρθωτικές δυνάμεις που προκάλεσαν μείωση της απασχόλησης στη γεωργία κατά τον 20ό αιώνα από το 40% στο 2% του εργατικού δυναμικού: μια τεράστια αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας και μια πτώση στη ζήτηση για βιομηχανικά προϊόντα σε σχέση με τις υπηρεσίες.
Αυτό είναι ένα παγκόσμιο φαινόμενο που εμφανίζεται τόσο στις ανεπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες.
Στη μακρά ιστορία της χώρας, υπάρχουν ελάχιστα στοιχεία που να τεκμηριώνουν τον ισχυρισμό ότι η Αμερική ευημερεί περισσότερο όταν μειώνονται τα εμπορικά ελλείμματα παρά όταν αυξάνονται.
Κατά τη διάρκεια της ανάκαμψης της περιόδου Reagan, καθώς το επίπεδο της οικονομικής ανάπτυξης ανέβηκε, οι ξένες επενδύσεις εισέρρευσαν στις ΗΠΑ και το εμπορικό έλλειμμα εκτινάχθηκε στα ύψη.
Το ίδιο φαινόμενο συνέβη κατά τη διάρκεια της οικονομικής έκρηξης επί Clinton: τόσο ισχυρή ήταν η ελκυστικότητα των επενδύσεων στην Αμερική που το εμπορικό έλλειμμα συνέχισε να αυξάνεται ακόμη και όταν η ομοσπονδιακή κυβέρνηση είχε πλεονάσματα στον προϋπολογισμό.
Το ετήσιο πραγματικό εμπορικό έλλειμμα σχεδόν διπλασιάστηκε κατά τη διάρκεια της τετραετίας κατά την οποία η κυβέρνηση των ΗΠΑ παρουσίαζε δημοσιονομικό πλεόνασμα.
Όταν η οικονομία άρχισε να αναπτύσσεται ταχύτερα το 2017 και το 2018 κατά την πρώτη θητεία Trump, το εμπορικό έλλειμμα αυξήθηκε παρά τους δασμούς που επιβλήθηκαν στα μέσα του 2018.
Οι δασμοί στον χάλυβα και το αλουμίνιο δημιούργησαν μόνο έναν μικρό αριθμό θέσεων εργασίας, αλλά επειδή για κάθε εργαζόμενο στις βιομηχανίες χάλυβα και αλουμινίου απασχολούνται 36 εργαζόμενοι στις αμερικανικές βιομηχανίες που χρησιμοποιούν χάλυβα και αλουμίνιο στις παραγωγικές διαδικασίες, αυτά τα μέτρια κέρδη αντισταθμίστηκαν από τις θέσεις εργασίας απώλειες σε βιομηχανίες που χρησιμοποιούν χάλυβα και αλουμίνιο ως εισροές.
Με ξένα αντίποινα, το εκτιμώμενο κόστος για την οικονομία από τις θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν από τους δασμούς του 2018 σε πλυντήρια ρούχων, χάλυβα και αλουμίνιο ήταν ξεκάθαρα πολλαπλάσιο από αυτό που πληρώνονταν οι θέσεις εργασίας σε μισθούς.
Εν ολίγοις, οι δασμοί δεν έχουν προβλέψιμη επίδραση στη μείωση των εμπορικών ελλειμμάτων και τα εμπορικά ελλείμματα δεν είναι απαραίτητα μια δυσμενής οικονομική εξαλιξη .
Πράγματι, συχνά προκύπτουν εμπορικά ελλείμματα καθώς οι ξένοι επενδυτές επιλέγουν τις ΗΠΑ ως προτιμώμενο προορισμό για το κεφάλαιό τους.
Το ξένο κεφάλαιο έπαιζε πάντα σημαντικό ρόλο στην αμερικανική οικονομική ανάπτυξη.
Η ιστορία της Αμερικής είναι η ιστορία του ξένου κεφαλαίου -αρχικά από τη Βρετανία και την Ολλανδία- και των εργαζομένων από όλο τον κόσμο που ενώνονται για να δημιουργήσουν τον αμερικανικό οικονομικό κολοσσό. Το ξένο κεφάλαιο εκτελεί σήμερα το ίδιο ρόλο.
Οι χώρες των οποίων οι πολίτες κάνουν σήμερα τις μεγαλύτερες επενδύσεις στην Αμερική—Ιαπωνία, Καναδάς, Γερμανία και Ολλανδία—επενδύουν στις ΗΠΑ επειδή θεωρούν ότι οι επενδύσεις είναι πιο παραγωγικές από τις εναλλακτικές στις χώρες καταγωγής τους ή αλλού.
Τουλάχιστον στη σύγχρονη εποχή, φαίνεται ότι όταν η αμερικανική οικονομία λειτουργεί καλά, γίνεται ακαταμάχητος μαγνήτης για ξένους εργάτες και ξένους επενδυτές.
Το επιχείρημα ότι οι ξένες επενδύσεις κάνουν την Αμερική φτωχότερη δεν ανταποκρίνεται στην καταγεγραμμένη ιστορία.
Μια ανασκόπηση της οικονομικής ιστορίας του έθνους μας δεν παρέχει αξιόπιστες αποδείξεις ότι οι δασμοί ευρείας βάσης έχουν ωφελήσει το έθνος ως σύνολο.
Οι προστατευτικοί δασμοί συχνά αναδεικνύουν το 19ο αιώνα ως περίοδο υψηλών δασμών και ισχυρής οικονομικής ανάπτυξης.
Αλλά μια προσεκτική ματιά στα δεδομένα για τον 19ο αιώνα δείχνει οριστικά ότι η χώρα βιομηχανοποιήθηκε ταχύτερα όταν έπεφταν οι δασμοί, όχι όταν αυξάνονταν.
Η υγιής δημοσιονομική πολιτική και τα αποτελεσματικά κίνητρα για εργασία, αποταμίευση και επένδυση μπορούν να αυξήσουν την οικονομική ανάπτυξη, αλλά η εφαρμογή δασμών ευρείας βάσης εμποδίζει αυτήν την ανάπτυξη και γ διεξαγωγή ενός πλήρους εμπορικού πολέμου θα την καταπνίξει.
Ενώ έχουμε θεμελιώδεις διαφορές στις απόψεις μας για το πώς να δημιουργήσουμε μια υγιή δημοσιονομική πολιτική και να εφαρμόσουμε αποτελεσματικά κίνητρα για παραγωγικές προσπάθειες, είμαστε ενωμένοι στην πεποίθησή μας ότι οι δασμοί ευρείας βάσης θα εμποδίσουν την οικονομική ανάπτυξη, θα κινδυνεύσουν να πυροδοτήσουν εμπορικό πόλεμο και θα προκαλέσουν μακροπρόθεσμη βλάβη στην οικονομία.
Ως εκ τούτου, καλούμε το Κογκρέσο να μην υιοθετήσει τους προτεινόμενους δασμούς της κυβέρνησης και προτρέπουμε τον πρόεδρο να μην εφαρμόσει αυτούς τους δασμούς με εκτελεστικό διάταγμα.
www.bankingnews.gr
Οι επικείμενοι φόροι εισαγωγών στο Μεξικό, τον Καναδά (25%) και την Κίνα (10%) θα αποτελέσουν μια μεγάλη δοκιμασία για την ανορθόδοξη χρήση των δασμών από τον Trump, τους οποίους περιγράφει ως «το σπουδαιότερο πράγμα που έχει εφευρεθεί ποτέ».
Είναι ένα τεράστιο στοίχημα, αναμφισβήτητα μεγαλύτερο από οποιαδήποτε οικονομική πολιτική που εφάρμοσε ο Τrump κατά τα τέσσερα και πλέον χρόνια στον Λευκό Οίκο.
Και αυτή η στρατηγική έχει τη δυνατότητα να ανατρέψει αυτό που ενδιαφέρει περισσότερο πολλούς ψηφοφόρους που εντάχθηκαν στο κίνημα των MAGA που εξέλιξε τον πρόεδρο: την οικονομία και το κόστος ζωής.
Oι κίνδυνοι
Αλλά οι δασμοί του Τrump ενέχουν μεγάλο κίνδυνο: θα μπορούσαν να αποβούν boomerang, αυξάνοντας τις ήδη υψηλές τιμές καταναλωτή στα καθημερινά αγαθά, κλονίζοντας το χρηματιστήριο ή σκοτώνοντας θέσεις εργασίας σε έναν εκτός ελέγχου εμπορικό πόλεμο.
«Αυτό μπορεί να είναι το μεγαλύτερο αυτογκόλ μέχρι τώρα», είπε η Mary Lovely, ανώτερη συνεργάτιδα στο Peterson Institute for International Economics, σε μια συνέντευξη στο CNN.
«Αυτό είναι ένα τεράστιο στοίχημα. Είναι μια συνταγή για επιβράδυνση της οικονομίας και αύξηση του πληθωρισμού».
Η Wall Street Journal προχώρησε ένα βήμα παραπέρα, δημοσιεύοντας ένα καυστικό άρθρο το Σάββατο (1/1)με τίτλο: «Ο πιο ανόητος εμπορικός πόλεμος στην ιστορία».
Το άρθρο υποστήριξε ότι η αιτιολόγηση του Trump για μια «οικονομική επίθεση» στον Καναδά και το Μεξικό «δεν έχει νόημα» και προειδοποίησε ότι η στρατηγική θα μπορούσε να καταλήξει σε καταστροφή.
Ένας κόσμος πολύ διαφορετικός
Ο Trump βλέπει τους δασμούς ως ένα σχεδόν μαγικής ισχύος διαπραγματευτικό εργαλείο, μία μέθοδο για να κερδίσει μόχλευση σε φίλους και συμμάχους.
Έχει υποστηρίξει ότι οι δασμοί είναι απαραίτητοι για την αντιμετώπιση μεγάλων οικονομικών ανισορροπιών , συμπεριλαμβανομένου του εμπορικού ελλείμματος, της παράνομης μετανάστευσης και της ροής παράνομων ναρκωτικών.
Ο Trump και οι υποστηρικτές του συχνά επισημαίνουν, σωστά, ότι οι δασμοί κατά την πρώτη του θητεία δεν προκάλεσαν πληθωριστικές πιέσεις.
Αλλά αυτά ήταν διαφορετικές επιβαρύνσεις, που εφαρμόζονταν σε έναν πολύ διαφορετικό κόσμο σε μια πολύ διαφορετική εποχή.
Ο Trump έθεσε σε εφαρμογή δασμούς σε εισαγόμενα αγαθά 1,4 τρισεκατομμυρίων δολαρίων το Σάββατο 1 Φεβρουαρίου.
Αυτό είναι υπερτριπλάσιο από τα ξένα αγαθά αξίας 380 δισεκατομμυρίων δολαρίων που επιβλήθηκαν με δασμούς κατά την πρώτη θητεία του, σύμφωνα με εκτιμήσεις των αμερικανικών φορολογικών αρχών.
Κατά την πρώτη θητεία του Trump, ο πληθωρισμός δεν ήταν πραγματικά πρόβλημα.
Σήμερα, η ζωή είναι πολύ πιο ακριβή, στο μπακάλικο, στην αντιπροσωπεία αυτοκινήτων και σχεδόν παντού αλλού.
Oι καταναλωτές, οι επενδυτές και τα στελέχη της Federal Reserve είναι πολύ πιο ευαίσθητοι σε ακόμη και μέτριες αυξήσεις τιμών τώρα.
Η προειδοποίηση και η επιστολή του Lawrence Summers
Ο Lawrence Summers, υπουργός Οικονομικών υπό τον Πρόεδρο Clinton και τώρα καθηγητής στο Harvard, κατήγγειλε την κίνηση του Trump στην πλατφόρμα X.
«Οι σημερινές ενέργειες εναντίον του Καναδά και του Μεξικού είναι ανεξήγητες και επικίνδυνες, καθώς θα οδηγήσουν σε υψηλότερες τιμές για αυτοκίνητα, βενζίνη και κάθε είδους αγαθά αγοράζουν οι άνθρωποι», έγραψε.
«Και θα αναγκάσουν τους συμμάχους μας να απαντήσουν, και υποθέτω ότι θα απαντήσουν με τρόπους που έχουν σχεδιαστεί για να μεγιστοποιήσουν τον οικονομικό μας πόνο.
«Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς έναν καλύτερο τρόπο αύξησης της μετανάστευσης στα νότια σύνορά μας από την αποσταθεροποίηση της μεξικανικής οικονομίας, όπως θα κάνουν αυτοί οι δασμοί», πρόσθεσε ο Summers.
O ίδιος στις 30 Ιανουαρίου έγραψε μαζί με τον καθηγητή Phil Gramm ένα άρθρο – επιστολή στον Donald Trump με τον τίτλο «Gramm and Summers: A Letter on Tariffs From Economists to Trump»
Τι επισήμαναν στο άρθρο
Σε μια εξαιρετική πράξη ενότητας, 1.028 Αμερικανοί επαγγελματίες οικονομολόγοι την άνοιξη του 1930 υπέγραψαν μια επιστολή καλώντας το Κογκρέσο να απορρίψει και τον Πρόεδρο Herbert Hoover να ασκήσει veto στον νόμο περί δασμών Smoot-Hawley.
Ωστόσο, εκείνον τον Ιούνιο, το Κογκρέσο το ενέκρινε και ο πρόεδρος το υπέγραψε ως νόμο.
Ο δασμός Smoot-Hawley βοήθησε να μετασχηματιστεί η καταστροφή του χρηματιστηρίου και η οικονομική κρίση σε παγκόσμια ύφεση και πυροδότησε έναν παγκόσμιο εμπορικό πόλεμο που μείωσε στο μισό τις αμερικανικές εξαγωγές και εισαγωγές.
Σήμερα, γράφουμε αυτή την επιστολή με παρόμοιο πνεύμα ενότητας.
Ενώ οι επαγγελματίες οικονομολόγοι που υπέγραψαν τη σημερινή επιστολή διαφέρουν σε πολλά θέματα, είμαστε ενωμένοι στην αντίθεσή μας στους δασμούς ως γενικό εργαλείο οικονομικής πολιτικής.
Ακόμη και στις προσπάθειες για την προώθηση της εθνικής ασφάλειας, οι δασμοί εν γένει χρησιμοποιούνται καταχρηστικά
Πολλοί από τους χειρότερους περιορισμούς στο εμπόριο, όπως ο νόμος Jones, έχουν εφαρμοστεί στο όνομα της προώθησης της εθνικής ασφάλειας.
Η ενωμένη αντίθεσή μας σε δασμούς που δεν σχετίζονται με την άμυνα δεν βασίζεται στην πίστη μας στο ελεύθερο εμπόριο αλλά σε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι δασμοί είναι επιβλαβείς για την οικονομία.
Οι προστατευτικοί δασμοί στρεβλώνουν την εγχώρια παραγωγή παρακινώντας τους εγχώριους παραγωγούς να δεσμεύσουν εργασία και κεφάλαιο για να παράγουν αγαθά και υπηρεσίες που θα μπορούσαν να είχαν αποκτηθεί φθηνότερα στη διεθνή αγορά.
Αυτή η εργασία και το κεφάλαιο με τη σειρά τους εκτρέπονται από την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών που δεν θα μπορούσαν να αποκτηθούν φθηνότερα διεθνώς.
Στην πορεία, η παραγωγικότητα, οι μισθοί και η οικονομική ανάπτυξη πέφτουν ενώ οι τιμές αυξάνονται.
Οι δασμοί και τα αντίποινα που φέρνουν δηλητηριάζουν επίσης τις οικονομικές μας συμμαχίες και τις συμμαχίες ασφαλείας.
Το πρωταρχικό επιχείρημα για την εφαρμογή δασμών ευρείας βάσης είναι ότι θα αναβιώσουν την αμερικανική μεταποίηση και θα μειώσουν το εμπορικό έλλειμμα, το οποίο προκαλεί «αιμορραγία στην Αμερική».
Σε αντίθεση με τον επαναλαμβανόμενο ισχυρισμό, δεν υπήρξε κανένας περιορισμός της αμερικανικής παραγωγής.
Η βιομηχανική παραγωγή στις ΗΠΑ βρίσκεται σε υψηλό όλων των εποχών.
Οι ΗΠΑ έχουν 2,5 φορές περισσότερη πραγματική βιομηχανική παραγωγή σε σχέση με την τελευταία φορά που είχαμε εμπορικό πλεόνασμα το 1975.
Παράγουμε αυτό το ρεκόρ παραγωγής με το μικρότερο ποσοστό του εργατικού δυναμικού που εμπλέκεται στη μεταποίηση από τότε που η Αμερική βιομηχανοποιήθηκε πλήρως.
Το ποσοστό του μη αγροτικού εργατικού δυναμικού που απασχολούνταν στη μεταποίηση κορυφώθηκε κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου και έκτοτε βρίσκεται σε κοσμική πτώση.
Αυτό ήταν μια μεγάλη επιτυχία για την παραγωγικότητα και όχι μια αποτυχία του εμπορίου, όπως πιστοποιεί το σημερινό καθεστώς πλήρους απασχόλησης.
Είναι ενδεικτικό ότι οι δασμοί Trump που εφαρμόστηκαν στα μέσα του 2018 και η επέκταση του Biden αυτών των δασμών δεν εμπόδισαν στην σημαντική πτώση της απασχόλησης στη μεταποίηση ως ποσοστό του συνολικού εργατικού δυναμικού.
Η μείωση της απασχόλησης στη μεταποίηση ως ποσοστό της συνολικής απασχόλησης οφείλεται στις ίδιες διαρθωτικές δυνάμεις που προκάλεσαν μείωση της απασχόλησης στη γεωργία κατά τον 20ό αιώνα από το 40% στο 2% του εργατικού δυναμικού: μια τεράστια αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας και μια πτώση στη ζήτηση για βιομηχανικά προϊόντα σε σχέση με τις υπηρεσίες.
Αυτό είναι ένα παγκόσμιο φαινόμενο που εμφανίζεται τόσο στις ανεπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες.
Στη μακρά ιστορία της χώρας, υπάρχουν ελάχιστα στοιχεία που να τεκμηριώνουν τον ισχυρισμό ότι η Αμερική ευημερεί περισσότερο όταν μειώνονται τα εμπορικά ελλείμματα παρά όταν αυξάνονται.
Κατά τη διάρκεια της ανάκαμψης της περιόδου Reagan, καθώς το επίπεδο της οικονομικής ανάπτυξης ανέβηκε, οι ξένες επενδύσεις εισέρρευσαν στις ΗΠΑ και το εμπορικό έλλειμμα εκτινάχθηκε στα ύψη.
Το ίδιο φαινόμενο συνέβη κατά τη διάρκεια της οικονομικής έκρηξης επί Clinton: τόσο ισχυρή ήταν η ελκυστικότητα των επενδύσεων στην Αμερική που το εμπορικό έλλειμμα συνέχισε να αυξάνεται ακόμη και όταν η ομοσπονδιακή κυβέρνηση είχε πλεονάσματα στον προϋπολογισμό.
Το ετήσιο πραγματικό εμπορικό έλλειμμα σχεδόν διπλασιάστηκε κατά τη διάρκεια της τετραετίας κατά την οποία η κυβέρνηση των ΗΠΑ παρουσίαζε δημοσιονομικό πλεόνασμα.
Όταν η οικονομία άρχισε να αναπτύσσεται ταχύτερα το 2017 και το 2018 κατά την πρώτη θητεία Trump, το εμπορικό έλλειμμα αυξήθηκε παρά τους δασμούς που επιβλήθηκαν στα μέσα του 2018.
Οι δασμοί στον χάλυβα και το αλουμίνιο δημιούργησαν μόνο έναν μικρό αριθμό θέσεων εργασίας, αλλά επειδή για κάθε εργαζόμενο στις βιομηχανίες χάλυβα και αλουμινίου απασχολούνται 36 εργαζόμενοι στις αμερικανικές βιομηχανίες που χρησιμοποιούν χάλυβα και αλουμίνιο στις παραγωγικές διαδικασίες, αυτά τα μέτρια κέρδη αντισταθμίστηκαν από τις θέσεις εργασίας απώλειες σε βιομηχανίες που χρησιμοποιούν χάλυβα και αλουμίνιο ως εισροές.
Με ξένα αντίποινα, το εκτιμώμενο κόστος για την οικονομία από τις θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν από τους δασμούς του 2018 σε πλυντήρια ρούχων, χάλυβα και αλουμίνιο ήταν ξεκάθαρα πολλαπλάσιο από αυτό που πληρώνονταν οι θέσεις εργασίας σε μισθούς.
Εν ολίγοις, οι δασμοί δεν έχουν προβλέψιμη επίδραση στη μείωση των εμπορικών ελλειμμάτων και τα εμπορικά ελλείμματα δεν είναι απαραίτητα μια δυσμενής οικονομική εξαλιξη .
Πράγματι, συχνά προκύπτουν εμπορικά ελλείμματα καθώς οι ξένοι επενδυτές επιλέγουν τις ΗΠΑ ως προτιμώμενο προορισμό για το κεφάλαιό τους.
Το ξένο κεφάλαιο έπαιζε πάντα σημαντικό ρόλο στην αμερικανική οικονομική ανάπτυξη.
Η ιστορία της Αμερικής είναι η ιστορία του ξένου κεφαλαίου -αρχικά από τη Βρετανία και την Ολλανδία- και των εργαζομένων από όλο τον κόσμο που ενώνονται για να δημιουργήσουν τον αμερικανικό οικονομικό κολοσσό. Το ξένο κεφάλαιο εκτελεί σήμερα το ίδιο ρόλο.
Οι χώρες των οποίων οι πολίτες κάνουν σήμερα τις μεγαλύτερες επενδύσεις στην Αμερική—Ιαπωνία, Καναδάς, Γερμανία και Ολλανδία—επενδύουν στις ΗΠΑ επειδή θεωρούν ότι οι επενδύσεις είναι πιο παραγωγικές από τις εναλλακτικές στις χώρες καταγωγής τους ή αλλού.
Τουλάχιστον στη σύγχρονη εποχή, φαίνεται ότι όταν η αμερικανική οικονομία λειτουργεί καλά, γίνεται ακαταμάχητος μαγνήτης για ξένους εργάτες και ξένους επενδυτές.
Το επιχείρημα ότι οι ξένες επενδύσεις κάνουν την Αμερική φτωχότερη δεν ανταποκρίνεται στην καταγεγραμμένη ιστορία.
Μια ανασκόπηση της οικονομικής ιστορίας του έθνους μας δεν παρέχει αξιόπιστες αποδείξεις ότι οι δασμοί ευρείας βάσης έχουν ωφελήσει το έθνος ως σύνολο.
Οι προστατευτικοί δασμοί συχνά αναδεικνύουν το 19ο αιώνα ως περίοδο υψηλών δασμών και ισχυρής οικονομικής ανάπτυξης.
Αλλά μια προσεκτική ματιά στα δεδομένα για τον 19ο αιώνα δείχνει οριστικά ότι η χώρα βιομηχανοποιήθηκε ταχύτερα όταν έπεφταν οι δασμοί, όχι όταν αυξάνονταν.
Η υγιής δημοσιονομική πολιτική και τα αποτελεσματικά κίνητρα για εργασία, αποταμίευση και επένδυση μπορούν να αυξήσουν την οικονομική ανάπτυξη, αλλά η εφαρμογή δασμών ευρείας βάσης εμποδίζει αυτήν την ανάπτυξη και γ διεξαγωγή ενός πλήρους εμπορικού πολέμου θα την καταπνίξει.
Ενώ έχουμε θεμελιώδεις διαφορές στις απόψεις μας για το πώς να δημιουργήσουμε μια υγιή δημοσιονομική πολιτική και να εφαρμόσουμε αποτελεσματικά κίνητρα για παραγωγικές προσπάθειες, είμαστε ενωμένοι στην πεποίθησή μας ότι οι δασμοί ευρείας βάσης θα εμποδίσουν την οικονομική ανάπτυξη, θα κινδυνεύσουν να πυροδοτήσουν εμπορικό πόλεμο και θα προκαλέσουν μακροπρόθεσμη βλάβη στην οικονομία.
Ως εκ τούτου, καλούμε το Κογκρέσο να μην υιοθετήσει τους προτεινόμενους δασμούς της κυβέρνησης και προτρέπουμε τον πρόεδρο να μην εφαρμόσει αυτούς τους δασμούς με εκτελεστικό διάταγμα.
www.bankingnews.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.