Αναδρομικά από τις κρατήσεις της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων

Αναδρομικά στο Δημόσιο: Επιστροφές έως 8.556 ευρώ από ΕΑΣ και έως 12.384 από επανυπολογισμό

05/08/2025

Αναδρομικά από τις κρατήσεις της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) που φτάνουν ως τις 8.556 ευρώ θα πάρουν οι συνταξιούχοι του Δημοσίου που κατέθεσαν αγωγές, διεκδικώντας την επιστροφή των κρατήσεων για 23 μήνες.

Εκτιμάται ότι εκκρεμούν περίπου 8.000 αγωγές συνταξιούχων του Δημοσίου, οι οποίοι προέρχονται κυρίως από τα ειδικά μισθολόγια. Ωστόσο, τις ίδιες επιστροφές δικαιούνται και όσοι δεν προσέφυγαν στο Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς καλύπτονται από την αρχική απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (την 244/2017), που έκρινε ότι οι κρατήσεις ΕΑΣ στις συντάξεις του Δημοσίου ήταν αντισυνταγματικές από τον Φεβρουάριο του 2017 μέχρι τον Δεκέμβριο του 2018.

Η κράτηση της Εισφοράς Αλληλεγγύης κρίθηκε αντισυνταγματική για τη διετία 2017-2018 με αποφάσεις της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου για περίπου 350.000 συνταξιούχους του Δημοσίου.

Η επιστροφή των παρανόμως επιβληθεισών κρατήσεων δεν έχει γίνει σε όλους, καθώς και εδώ το επιχείρημα της κυβέρνησης είναι ότι «αφορά μόνον όσους προσέφυγαν στο Ελεγκτικό Συνέδριο», όταν οι πάντες γνωρίζουν πως οι ολομελειακές αποφάσεις του Ελ. Συνεδρίου έχουν εφαρμογή σε όλους τους συνταξιούχους. Απόδειξη, οι αυξήσεις που δόθηκαν στις αποδοχές των υπαλλήλων που ανήκουν στα ειδικά μισθολόγια, οι οποίες ήρθαν κατ’ επιταγή και ως αποτέλεσμα των αποφάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου που έκριναν αντισυνταγματικές τις μειώσεις που είχαν γίνει τον Ιούλιο του2012.

Η πληρωμή των αναδρομικών για την ΕΑΣ προς το παρόν αφορά συνταξιούχους του Δημοσίου που κερδίζουν τις επιστροφές με ατομικές προσφυγές στο Ελεγκτικό Συνέδριο, τις οποίες οι περισσότεροι άσκησαν μετά την πρώτη απόφαση που βγήκε τον Φεβρουάριο του 2017 (η απόφαση Ελεγκτικού Συνεδρίου 244/2017).

Τις ίδιες επιστροφές δικαιούνται όμως και όσοι δεν προσέφυγαν στο Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς καλύπτονται από την αρχική απόφαση που έκρινε ότι οι κρατήσεις που επιβάλλονταν στις συντάξεις του Δημοσίου ήταν αντισυνταγματικές, διότι από αυτές χρηματοδοτούνταν τα ελλείμματα του ασφαλιστικού συστήματος, υποκαθιστώντας μέρος της κρατικής χρηματοδότησης.

Οι κρατήσεις της ΕΑΣ επιβάλλονται σε όσους λαμβάνουν μικτή κύρια σύνταξη ή άθροισμα κύριων συντάξεων άνω των 1.400 ευρώ μηνιαίως.

Σύμφωνα με τον σχετικό πίνακα που δημοσιεύει το ένθετο «Ασφάλιση και Συντάξεις», τα αναδρομικά από την ΕΑΣ για τους συνταξιούχους του Δημοσίου ανάλογα με το ύψος της κύριας σύνταξης διαμορφώνονται ως εξής:

*Συνταξιούχος ειδικού μισθολογίου με αρχική μικτή κύρια σύνταξη (ή άθροισμα κύριων συντάξεων) 3.100 ευρώ και σημερινή σύνταξη 1.828 ευρώ, προ φόρου, δικαιούται αναδρομικά 8.556 ευρώ από την ΕΑΣ.

*Συνταξιούχος απόστρατος με αρχική μικτή κύρια σύνταξη (ή άθροισμα κύριων συντάξεων) 2.910 ευρώ και 1.734 ευρώ σήμερα, προ φόρου, δικαιούται αναδρομικά 8.027 ευρώ από την ΕΑΣ.

*Συνταξιούχος πολιτικός υπάλληλος με αρχική μικτή κύρια σύνταξη (ή άθροισμα κύριων συντάξεων) 2.435 ευρώ και 1.540 ευρώ σήμερα, προ φόρου, δικαιούται αναδρομικά 5.037 ευρώ από την ΕΑΣ.

Υπενθυμίζεται ότι από το 2019 και μετά η ΕΑΣ κρίθηκε συνταγματική στις συντάξεις, καθώς το ίδιο δικαστήριο (Ελεγκτικό Συνέδριο) έκρινε ότι με τον νόμο Κατρούγκαλου ο σκοπός της ΕΑΣ άλλαξε και πλέον οι κρατήσεις πηγαίνουν για τον λεγόμενο «κουμπαρά» των συντάξεων, το ΑΚΑΓΕ.

Αναδρομικά ως 12.384 ευρώ φέρνει ο επανυπολογισμός – Ποιοι θα τα πάρουν

Ταυτόχρονα, βρίσκεται σε εξέλιξη από τον ΕΦΚΑ νέος επανυπολογισμός για 40.560 συνταξιούχους με 30 έτη ασφάλισης και άνω (βάσει των βελτιωμένων ποσοστών υπολογισμού συντάξεων με τον νόμο Βρούτση).

Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του το ένθετο «Ασφάλιση και Συντάξεις», στους 40.560 συνταξιούχους που δεν έχει γίνει επανυπολογισμός σύνταξης περιλαμβάνονται 9.268 συνταξιούχοι του Δημοσίου, 11.688 συνταξιούχοι του ΙΚΑ, 13.761 του ΟΑΕΕ (ΤΕΒΕ και ΤΣΑ), 2.500 του ΕΤΑΑ, 730 του ΤΑΠ-ΟΤΕ, 580 συνταξιούχοι τραπεζών (Εθνικής-ΑΤΕ) κ.ά.

Οι συνταξιούχοι που έχουν εκκρεμείς επανυπολογισμούς θα πάρουν αυξήσεις και αναδρομικά από 1ης/10/2019 και μετά και η εκτίμηση είναι ότι θα αρχίσουν να πληρώνονται σταδιακά τα νέα ποσά από το φθινόπωρο και μετά.

Για παράδειγμα, σύμφωνα με τον ενδεικτικό πίνακα που επεξεργάστηκε και δημοσιεύει το ένθετο «Ασφάλιση και Συντάξεις», για τους συνταξιούχους μετά τον Μάιο του 2016, που έχουν επανυπολογισμό σε εκκρεμότητα, οι αυξήσεις και τα αναδρομικά διαμορφώνονται ως εξής:

Συνταξιούχος που αποχώρησε το 2017 με 38 έτη ασφάλισης και σύνταξη 1.200 ευρώ, με τον επανυπολογισμό του νόμου Βρούτση θα παίρνει σύνταξη 1.316 ευρώ με αύξηση κατά 116 ευρώ και με αναδρομικά που μέχρι τον Οκτώβριο θα είναι στις 8.352 ευρώ.
Συνταξιούχος που αποχώρησε το 2018 με 40έτη ασφάλισης και σύνταξη 1.367 ευρώ, με τον επανυπολογισμό του νόμου Βρούτση θα παίρνει σύνταξη 1.508 ευρώ με αύξηση κατά 172 ευρώ και με αναδρομικά που μέχρι τον Οκτώβριο θα είναι στις 12.384 ευρώ.

Τα σενάρια που εξετάζει η κυβέρνηση για τις πληρωμές

Η κυβέρνηση εξετάζει διάφορα σενάρια για τις πληρωμές, με το βασικό να είναι η καταβολή των αναδρομικών ίσως και χωρίς δίκες στους συνταξιούχους, οι οποίοι είχαν καταθέσει και προσφυγή στα Πρωτοδικεία για να τα διεκδικήσουν μέχρι τον Ιούλιο του 2020. Σε αυτήν την περίπτωση καταργούνται αυτόματα όλες οι εκκρεμείς δίκες και κανονίζεται με νόμο η πληρωμή των συνταξιούχων.

Ενα δεύτερο σενάριο που εξετάζεται ή τουλάχιστον προβληματίζει την κυβέρνηση είναι αν θα πρέπει να συμπεριλάβει στις πληρωμές για λόγους ασφάλειας δικαίου και ισονομίας και τους συνταξιούχους που δεν άσκησαν προσφυγή, καθώς είχαν τις διαβεβαιώσεις κυβερνητικών στελεχών το 2020 ότι δεν χάνονται τα αναδρομικά που δικαιούνται και στηριζόμενοι σε αυτές τις διαβεβαιώσεις δεν προσέφυγαν στα δικαστήρια. Στην πορεία όμως τους απαγορεύθηκε με νόμο να τα διεκδικήσουν και «διασώθηκαν» μόνον όσοι πρόλαβαν να κάνουν αγωγές ως τον Ιούλιο του 2020.

Τώρα που το θέμα έκλεισε οριστικά και τα αναδρομικά του 11μήνου θα πληρωθούν στις επικουρικές συντάξεις, επανέρχεται στο τραπέζι και το ερώτημα αν θα πρέπει να πάρουν κάτι από τις αντισυνταγματικές περικοπές και οι συνταξιούχοι που τους απαγορεύθηκε να κάνουν προσφυγές για να τις διεκδικήσουν στα δικαστήρια.

Το θέμα των αναδρομικών αναμένεται να απασχολήσει την κυβέρνηση εν όψει του πακέτου μέτρων που θα ανακοινωθεί στη φετινή Διεθνή Εκθεση Θεσσαλονίκης. Στα μέτρα, που, όπως λένε οι πληροφορίες, θα περιλαμβάνουν μειώσεις φόρων για μισθωτούς και συνταξιούχους, θα υπάρχει ειδική ενότητα για τους συνταξιούχους με ένα ή δύο επιπλέον μέτρα τόνωσης του εισοδήματός τους. Ενδεχομένως τα αναδρομικά και το τι μέλλει γενέσθαι με όσους μένουν «εκτός νυμφώνος» και έξω από το κάδρο των πληρωμών να είναι μέσα στις ανακοινώσεις της ΔΕΘ.

Με προσφυγές είναι περίπου 400.000 συνταξιούχοι και χωρίς προσφυγές περίπου 800.000 συνταξιούχοι.

Ε&Α Τι κόστος έχει η πληρωμή των αναδρομικών σε όλους τους συνταξιούχους και πού θα βρεθούν τα λεφτά;

Το κόστος για να επιστραφούν τα αναδρομικά σε όλους τους συνταξιούχους αγγίζει το 1,4 δισ. ευρώ. Η λύση για να πληρωθούν τα αναδρομικά χωρίς να επιβαρυνθεί ο Κρατικός Προϋπολογισμός είναι από τους τόκους που εισπράττει ο «κουμπαράς» του ασφαλιστικού (το ΑΚΑΓΕ). Για το 2025 οι τόκοι θα ανέλθουν στα 650 εκατ. ευρώ. Με αυτό το ποσό η κυβέρνηση μπορεί να πληρώσει τα αναδρομικά στους συνταξιούχους σε δόσεις δυο ετών ή και σε τρία χρόνια αν συμπεριλάβει και το 2027.

ΚΕΡΔΙΣΜΕΝΟΙ

Οι συνταξιούχοι που κατέθεσαν εγκαίρως αγωγές για τα αναδρομικά επικουρικών συντάξεων ως τον Ιούλιο του 2020 και οι συνταξιούχοι του Δημοσίου που κατέθεσαν προσφυγές για την ΕΑΣ ως το τέλος του 2020 έχουν κλειδώσει την πληρωμή των ποσών που διεκδικούν και με τη «βούλα».

ΧΑΜΕΝΟΙ

Οι συνταξιούχοι που δεν κατέθεσαν προσφυγές ως το 2020 δεν μπορούν να διεκδικήσουν στα δικαστήρια τις αντισυνταγματικές περικοπές των συντάξεών τους, καθώς οι αξιώσεις τους έχουν παραγραφεί. Ελπίζουν όμως στην ικανοποίηση των δίκαιων διεκδικήσεών τους με απόφαση της κυβέρνησης.

Αναδρομικά ΕΑΣ για συνταξιούχους Ειδικών Μισθολογίων του Δημοσίου (*)