Καρτέλ στο Μεξικό
Από το πρωί της Κυριακής, το Μεξικό φλέγεται. Ο μεξικανικός στρατός ακολούθησε μια γυναίκα, σε ένα ράντσο στην Ταπάλπα, μια πόλη στην πλαγιά ενός λόφου, δύο ώρες νοτιοδυτικά της Γκουανταλαχάρα . Μέσα βρισκόταν ο Νεμέσιο Οσεγκέρα Θερβάντες, γνωστός ως Ελ Μέντσο. Κατά τη διάρκεια της ανταλλαγής πυροβολισμών που ακολούθησε γρήγορα, ο Ελ Μέντσο τραυματίστηκε σοβαρά. Πέθανε κατά τη μεταφορά του με ελικόπτερο σε νοσοκομείο.
Ως αρχηγός του CJNG, ενός από τα πιο βίαια καρτέλ του Μεξικού, ο Ελ Μέντσο βρισκόταν στην κορυφή της λίστας των πλέον καταζητούμενων της χώρας για έντεκα χρόνια. Το υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ προσέφερε έως και 15 εκατομμύρια δολάρια για πληροφορίες που θα οδηγούσαν στη σύλληψή του.
► Ο «El Mencho» έπεσε, η αυτοκρατορία μένει: Τα σενάρια διαδοχής και ο ρόλος της «La Jefa»
Η είδηση της επιχείρησης – ώρες πριν από τον θάνατό του και την επιβεβαίωση της ταυτότητάς του – πυροδότησε αντίποινα σε όλη τη χώρα. Μέλη του καρτέλ έβαλαν φωτιά σε οχήματα και έστησαν οδοφράγματα σε περισσότερα από 250 σημεία σε 20 πολιτείες. Οι πτήσεις προς το Χαλίσκο εκτράπηκαν, τα σχολεία έκλεισαν και οι πολίτες διατάχθηκαν να παραμείνουν στα σπίτια τους. Η Εθνοφρουρά αναπτύχθηκε και υπέστη απώλειες μέσα στις πρώτες ώρες καταστολής που ανέρχονται επισήμως σε τουλάχιστον 25 νεκρούς.
Για το πώς θα μπορούσε ο θάνατος ενός ανθρώπου να οδηγήσει μια χώρα σε οικονομικό, κοινωνικό και, πιθανά, πολιτικό αδιέξοδο, είναι ένα ερώτημα που επιχειρεί να απαντήσει το mexiconewsdaily.com, μέσω μιας συνοπτικής αναφοράς στην ιστορία της γιγάντωσης των συμμοριών στις φαβέλες, σε εγκληματικές οργανώσεις, απολύτως στρατιωτικοποιημένες, που ελέγχουν ολόκληρες περιοχές της χώρας και απλώνονται σε μια συνεχώς διογκούμενη επιχειρηματική γκάμα, για να ξεπλένονται τα δισεκατομμύρια ναρκο-δολάρια.
Τι είναι ένα καρτέλ;
Ο ορισμός του λεξικού είναι αρκετά απλός: μια ομάδα ανεξάρτητων εταιρειών που συνεργάζονται για να ελέγχουν τις τιμές και να περιορίζουν τον ανταγωνισμό
Στην πράξη, υπάρχουν δύο τύποι: Ο ένας σε μια αίθουσα συνεδριάσεων και ο άλλος στη Λατινική Αμερική.
Ένα επιχειρηματικό καρτέλ είναι μια ομάδα κατά τα άλλα νόμιμων εταιρειών που συμφωνούν κρυφά να καθορίζουν τις τιμές ή να διαιρούν τις αγορές αντί να ανταγωνίζονται. Για παράδειγμα, φαρμακευτικές εταιρείες ή παραγωγοί πετρελαίου συντονίζονται για να διατηρούν τις τιμές σε μια συμφωνημένη τιμή.
Λειτουργούν μέσω συμβάσεων και λογιστικής χειραγώγησης και, πάνω απ ‘όλα, στοχεύουν να παραμείνουν αόρατοι.
Ένα εγκληματικό καρτέλ (επίσης γνωστό ως καρτέλ ναρκωτικών ή καρτέλ οργανωμένου εγκλήματος) λειτουργεί με την ίδια βασική αρχή – περιορισμός του ανταγωνισμού, μεγιστοποίηση του κέρδους – αλλά οι μέθοδοι είναι εντελώς διαφορετικές. Αντί για νόμιμους ελιγμούς, τα εγκληματικά καρτέλ βασίζονται στην επικράτεια, τη βία και τη δωροδοκία για να διευθύνουν παράνομες αγορές και, σε πολλές περιπτώσεις, τις κοινότητες γύρω από αυτά. Βασικά, τα εγκληματικά καρτέλ είναι οργανισμοί πωλήσεων που κυβερνούν τις αγορές που έχουν επιλέξει.
Τα καρτέλ του Μεξικού αποτελούν το πιο ισχυρό παράδειγμα καρτέλ οργανωμένου εγκλήματος. Για να καταλάβουμε πώς έφτασαν εκεί, πρέπει να πάμε νότια, στην Κολομβία.
Πώς ξεκίνησαν τα καρτέλ
Τα εγκληματικά καρτέλ ξεκίνησαν κοντά στο Μεντεγίν τη δεκαετία του 1970, όταν το λαθρεμπόριο ναρκωτικών ήταν μια σχετικά απλή υπόθεση, καθώς η μαριχουάνα καλλιεργούνταν τοπικά και μεταφέρονταν μέσω θαλάσσης ή μικρού αεροπλάνου στις ΗΠΑ, τον κύριο καταναλωτή της. Με την πάροδο του χρόνου και οι αποστολές γίνονταν μεγαλύτερες και συχνότερες και η διαδικασία έγινε πιο περίπλοκη.
Το ίδιο συνέβη και με τα «σκληρά» ναρκωτικά, καθώς, μέχρι τη δεκαετία του 1980, η κοκαΐνη είχε μεγάλη ζήτηση. Το διαβόητο καρτέλ του Μεντεγίν, με επικεφαλής τον πλέον εμβληματικό εγκληματία Πάμπλο Εσκομπάρ – είχε εκρηκτική άνοδο, μετατρέποντας τη διακίνηση κοκαΐνης σε βιομηχανική επιχείρηση μέσω θαλάσσιων οδών της Καραϊβικής και προς τη Φλόριντα. Στα τέλη της δεκαετίας του ’80, οι αμερικανικές αρχές επιβολής του νόμου διέκοψαν τις θαλάσσιες οδούς και οι Κολομβιανοί διακινητές χρειάζονταν έναν νέο τρόπο εισόδου.
Έτσι, στράφηκαν στο Μεξικό.
Πώς ξεκίνησαν τα καρτέλ στο Μεξικό
Πιο συγκεκριμένα, στράφηκαν στον Φέλιξ Γκαγιάρδο (Miguel Ángel Félix Gallardo), έναν πρώην αστυνομικό με στενούς δεσμούς με κρατικά και πολιτικά πρόσωπα. Είχε ήδη αναπτύξει μια εκτεταμένη αυτοκρατορία διακίνησης μαριχουάνας και οπίου από τη Σιναλόα. Δουλεύοντας με το δίκτυο του Εσκομπάρ, μετέφερε περίπου τέσσερις τόνους κοκαΐνης κάθε μήνα κατά μήκος των συνόρων ΗΠΑ – Μεξικού. Το πιο σημαντικό ήταν ότι διαπραγματευόταν μερικές πληρωμές σε κοκαΐνη αντί για μετρητά, ουσιαστικά αποθηκεύοντας προϊόν για να προωθήσει τη χονδρική πώληση.
Έτσι γεννήθηκε το πρώτο μεγάλο σύγχρονο συνδικάτο διακίνησης ναρκωτικών του Μεξικού, το καρτέλ της Γκουανταλαχάρα.
Χρησιμοποιώντας τις πολιτικές διασυνδέσεις του Φέλιξ Γκαγιάρδο, το καρτέλ της Γκουανταλαχάρα πλήρωσε αξιωματικούς στην ομοσπονδιακή υπηρεσία πληροφοριών του Μεξικού με αντάλλαγμα την προστασία των αποστολών, την εξασφάλιση κρυψώνων και την πρόσβαση σε παράνομους διαδρόμους.
Στη συνέχεια, το 1985, ένας πράκτορας της DEA απήχθη και δολοφονήθηκε στη Γκουανταλαχάρα. Τέσσερα χρόνια αργότερα, ο Φέλιξ Γκαγιάρδο συνελήφθη σε σχέση με τη δολοφονία, μεταξύ μιας σειράς άλλων αδικημάτων. Συγκάλεσε συνάντηση με τους κορυφαίους διακινητές του Μεξικού από τη φυλακή, στην οποία χώρισε την αυτοκρατορία του σε περιφερειακές περιοχές, γνωστές ως «πλατείες».
Οι ανιψιοί του ανέλαβαν τον έλεγχο της διαδρομής της Τιχουάνα, και οι Χοακίν «Ελ Τσάπο» Γκουσμάν και Ισμαέλ «Ελ Μάγιο» Ζαμπάντα έλαβαν τη διαδρομή των ακτών του Ειρηνικού. Αυτή σύντομα θα γινόταν το διαβόητο καρτέλ Σιναλόα.
Πόσα αναγνωρισμένα καρτέλ υπάρχουν στο Μεξικό;
Δύσκολο να απαντηθεί με βεβαιότητα. Μια μελέτη του 2023–2024 στο «Διεθνές Περιοδικό για το Έγκλημα, τη Δικαιοσύνη και την Κοινωνική Δημοκρατία» διαπιστώνει ότι το εγκληματικό τοπίο του Μεξικού «περιλαμβάνει περίπου 37 μεγάλα καρτέλ (πολλά από τα οποία είναι προϊόν προηγούμενων διασπάσεων) και περισσότερες από 130 μικρότερες θυγατρικές» από τα τέλη της δεκαετίας του 2010 έως τις αρχές της δεκαετίας του 2020. Για τους σκοπούς της αξιολόγησης απειλών στις ΗΠΑ, η Εθνική Αξιολόγηση Απειλών για τα Ναρκωτικά του 2025 αναγνωρίζει έξι μεγάλα μεξικανικά καρτέλ/διεθνικές εγκληματικές οργανώσεις.
Αυτά είναι:
- Καρτέλ Σιναλόα (CDS) — το μεγαλύτερο και πιο εδραιωμένο, το οποίο αυτή τη στιγμή διασπάται από έναν εσωτερικό πόλεμο μεταξύ των Chapitos (των γιων του Ελ Τσάπο) και των Los Mayos (της φατρίας του Ελ Μάγιο).
- CJNG (Καρτέλ Νέας Γενιάς του Χαλίσκο) — Η οργάνωση του Ελ Μέντσο, γνωστή για την ακραία βία και την παραστρατιωτική δομή της, με επιχειρήσεις που εκτείνονται στη Λατινική Αμερική, τις Ηνωμένες Πολιτείες και σε πολλές χώρες, τόσο μακριά όσο η Ευρώπη και η Ασία.
- Καρτέλ του Κόλπου (CDG) — μία από τις παλαιότερες εγκληματικές οργανώσεις του Μεξικού, με έδρα την Ταμαουλίπας, στα σύνορα με τις ΗΠΑ
- Βορειοανατολικό Καρτέλ (CDN) — αρχικά η ένοπλη πτέρυγα του Καρτέλ του Κόλπου, τώρα ανεξάρτητη και δραστηριοποιείται κυρίως στην Ταμαουλίπας και το Νουέβο Λεόν
- La Nueva Familia Michoacana — μια οργάνωση με έδρα το Μιτσοακάν που προέκυψε από τη διάσπαση προηγούμενων ομάδων σε αυτήν την πολιτεία
- Ενωμένα Καρτέλ (Carteles Unidos) — ένας συνασπισμός μικρότερων ομάδων που σχηματίστηκε ειδικά για να αντισταθεί στην επέκταση του CJNG στο Μιτσοακάν
Ποια είναι η δομή ενός καρτέλ σήμερα
Σήμερα, ένα «καρτέλ» στο Μεξικό δεν είναι πλέον μια ενιαία εταιρεία όπως ήταν στο παρελθόν. Είναι πλέον ένα σύνολο άκρως στρατιωτικοποιημένων δικτύων που ελέγχουν την περιοχή και διακινούν προϊόντα, και τα οποία είναι βαθιά ριζωμένα στην τοπική διακυβέρνηση.
Ο εδαφικός έλεγχος των «πλατειών» είναι πλέον απαραίτητος για τους δύο κύριους στόχους ενός καρτέλ: το κέρδος και την επιβίωση. Καθώς ο κατακερματισμός έχει δημιουργήσει περισσότερες ομάδες, αυτές οι «πλατείες» αμφισβητούνται περισσότερο, και οι πόλεμοι για την κυριαρχία στην περιοχή αποτελούν πηγή μεγάλου μέρους της βίας στο Μεξικό.
Είναι ενδιαφέρον ότι τα δύο πιο ισχυρά καρτέλ του Μεξικού, το CJNG και το Σιναλόα, λειτουργούν με εντελώς αντίθετους τρόπους. Το Σιναλόα λειτουργεί ως οριζόντια δομή: ένα αποκεντρωμένο δίκτυο ομοσπονδιακού τύπου που αποτελείται από ημιαυτόνομες παρατάξεις και μακροχρόνιους συμμάχους. Μαζί, έχουν επιρροή σε περισσότερους από 100 δήμους σε εθνικό επίπεδο. Το όφελος αυτής της δομής είναι τόσο οικονομικό όσο και εδαφικό: διαφορετικές παρατάξεις μπορούν να ειδικευτούν σε διαφορετικές διαδρομές και αγορές και μπορούν να επεκταθούν σε νέες περιοχές χωρίς διαχείριση από την ηγεσία.
Ίσως το πιο σημαντικό είναι ότι ο πολύπλευρος οργανισμός είναι σε θέση να αντέξει την απώλεια ενός αφεντικού ή μιας ολόκληρης περιοχής χωρίς να υποστεί διάσπαση.
Το μειονέκτημα είναι η παρουσία εσωτερικών ρήξεων για την περιοχή και τα έσοδα, με αποτέλεσμα την αύξηση της βίας.
Αντιθέτως, το CJNG είναι συγκεντρωτικό και κάθετα οργανωμένο γύρω από έναν μόνο κυρίαρχο ηγέτη. Το εδαφικό του αποτύπωμα είναι σημαντικά ευρύτερο.
Πρόσφατες αξιολογήσεις εκτιμούν την παρουσία του σε περισσότερους από 350 δήμους σε όλη τη χώρα. Οι ρόλοι κυμαίνονται από περιφερειακούς αρχηγούς «πλατειών» έως «υπολοχαγούς», μεταφορείς και ξέπλυμα χρήματος, όλοι υπό την ευθύνη μιας διοίκησης. Ο El Mencho επένδυσε σε μεγάλο βαθμό στην παραστρατιωτική εκπαίδευση, τα όπλα και τη στρατολόγηση – κυρίως μέσω βιντεοπαιχνιδιών και μέσων κοινωνικής δικτύωσης – χτίζοντας ισχυρή συνοχή και ένα ισχυρό, βίαιο «εμπορικό σήμα».
Η ευπάθεια αυτής της δομής είναι εξίσου σαφής: απομακρύνετε τον ηγέτη – μια τακτική γνωστή ως αποκεφαλισμός – και χωρίς ένα σχέδιο διαδοχής, η οργάνωση κινδυνεύει να διασπαστεί σε φατρίες που μάχονται μεταξύ τους τόσο άγρια όσο μάχονται και με τους αντιπάλους.
Βασίζονται τα καρτέλ αποκλειστικά στα ναρκωτικά για κέρδος;
Όχι και αναμφισβήτητα δεν το έχουν κάνει εδώ και πολύ καιρό. Τα μεξικανικά καρτέλ έχουν περάσει δεκαετίες διαφοροποιώντας τις αυτοκρατορίες τους ώστε να αγγίξουν σχεδόν κάθε τομέα της οικονομίας. Τα ναρκωτικά παραμένουν το θεμέλιο, αλλά η επιχείρηση έχει επεκταθεί πολύ περισσότερο και από εκεί εκτοξεύθηκαν τα κέρδη τους.
- Τα ναρκωτικά που παρασκευάζονται σε παράνομα εργαστήρια και διακινούνται παγκοσμίως, παραμένουν η κύρια πηγή εσόδων.
- Εκβιασμός: Οι επιχειρήσεις, οι αγρότες, οι μεταφορείς και οι τοπικές αυτοδιοικήσεις πληρώνουν τακτικά τέλη «προστασίας» γνωστά ως « piso» — προστασία, ειρωνικά, από το ίδιο το καρτέλ. Η πρακτική αντικατοπτρίζει τους φόρους υποτέλειας της ιταλικής μαφίας και τα «shobadai » της ιαπωνικής Yakuza .
- Huachicol (κλοπή καυσίμων): Τα καρτέλ εκμεταλλεύονται τους αγωγούς της Pemex και κλέβουν καύσιμα, μεταπωλώντας τα μέσω παράνομων πρατηρίων. Οι Financial Times ανέφεραν, ότι εκτιμήσεις των τελευταίων πέντε ετών δείχνουν, πως το παράνομο ντίζελ και βενζίνη αποτελούν μεταξύ 16 και 27% της ετήσιας κατανάλωσης καυσίμων του Μεξικού, ή αλλιώς, μεταξύ 172.000 και 290.000 βαρελιών την ημέρα. Αυτό θα μπορούσε να έχει τελική αξία λιανικής πώλησης μεταξύ 12 και 21 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως.
- Εμπορία ανθρώπων και σεξουαλική εκμετάλλευση: Το Μεξικό χρησιμεύει ως πηγή, διάδρομος διέλευσης και χώρα προορισμού τόσο για την καταναγκαστική εργασία όσο και για τη σεξουαλική εκμετάλλευση. Τα καρτέλ επωφελούνται επίσης σε μεγάλο βαθμό από το λαθρεμπόριο μεταναστών, χρεώνοντας άτομα που βρίσκονται καθ’ οδόν προς τα σύνορα των ΗΠΑ για τη διέλευσή τους. Ξεχωριστά, εγκληματικές ομάδες ελέγχουν δίκτυα πορνείας που κυμαίνονται από επιχειρήσεις σε επίπεδο δρόμου έως «καθιερωμένους» χώρους, χρησιμοποιώντας συστηματικά βία για να εκτοπίσουν τους υπάρχοντες φορείς.
- Εμπορία όπλων: Τα καρτέλ διακινούν όπλα στρατιωτικής ποιότητας — τουφέκια, πολυβόλα, χειροβομβίδες, εκρηκτικά — μέσω σημείων εισόδου όπως η Τιχουάνα και η Σιουδάδ Χουάρες, προμηθεύοντας τόσο τις δικές τους επιχειρήσεις όσο και εξωτερικούς αγοραστές.
- Απαγωγές για λύτρα: Αρχικά ήταν μια ταμειακή λύση για την κάλυψη του αυξανόμενου κόστους όπλων και μισθοδοσίας, πλέον οι απαγωγές έχουν γίνει μια κατακερματισμένη αλλά διαχρονική αγορά. Τα θύματα κυμαίνονται από μετανάστες έως στελέχη, με τη συμμετοχή εθνικών καρτέλ, περιφερειακών ομάδων και ανεξάρτητων πυρήνων.
- Παράνομη εξόρυξη πόρων: Τα καρτέλ εκβιάζουν τους αγρότες, καταλαμβάνουν φορτία και σε ορισμένες περιοχές ελέγχουν άμεσα οπωρώνες και συσκευαστήρια. Στα αβοκάντο, τα μούρα και την αλιεία, το piso εξορύσσεται σε κάθε κρίκο της αλυσίδας εφοδιασμού — καλλιεργητές, συσκευαστές, μεταφορείς — μια βιομηχανία πολλών εκατομμυρίων δολαρίων.
- Κλοπή φορτίου: Ένοπλες ομάδες κάνουν ληστείες φορτηγών σε μεγάλους αυτοκινητόδρομους, στοχεύοντας τρόφιμα και ποτά, ηλεκτρονικά είδη, ανταλλακτικά αυτοκινήτων και φαρμακευτικά προϊόντα. Τα κλεμμένα αγαθά διοχετεύονται σε άτυπες λαϊκές αγορές, πωλητές μαύρης αγοράς και, ολοένα και περισσότερο, σε διαδικτυακές πλατφόρμες μεταπώλησης.
- Ξέπλυμα χρήματος: Ολόκληρο το σύστημα εξαρτάται από τη μετατροπή του βρώμικου χρήματος σε καθαρό νόμισμα. Η αξιολόγηση της DEA για το 2025 αναφέρει ότι η Σιναλόα και η CJNG χρησιμοποιούν κινεζικά δίκτυα ξεπλύματος χρήματος για να μεταφέρουν κέρδη από τις ΗΠΑ πίσω στο Μεξικό. Τον Ιούνιο του 2025, το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ απέκοψε τρία μεξικανικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα από το τραπεζικό σύστημα των ΗΠΑ, αφού διαπίστωσε ότι είχαν χρησιμοποιηθεί σε σχέδια ξεπλύματος χρήματος που συνδέονταν με καρτέλ.
Τι ακολουθεί;
Ο Ελ Μέντσο είναι νεκρός. Η μεξικανική κυβέρνηση το αποκαλεί νίκη και μπορεί κάλλιστα να είναι. Αλλά τα καρτέλ έχουν επιβιώσει από την πτώση κάθε ηγεμόνα πριν από αυτόν. Οι αναλυτές λένε ότι η πραγματική δουλειά ξεκινά τώρα: η διάλυση των υποδομών, των χρημάτων, των αλυσίδων εφοδιασμού. Χωρίς αυτό, η ιστορία δείχνει ότι ένας άλλος Ελ Μέντσο περιμένει ήδη.
Δεν υπάρχουν σχόλια
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.