Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης
Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης: Τι αλλάζει στις αποζημιώσεις, τις μετακινήσεις και τα δικαιώματα των αιρετών
Σημαντικές αλλαγές στο καθεστώς αποζημιώσεων, μετακινήσεων και οικονομικών παροχών των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης εισάγουν τα άρθρα 299, 300 και 301 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Οι νέες διατάξεις επιχειρούν να διαμορφώσουν ένα πιο σαφές και ενιαίο πλαίσιο για δημοτικούς και περιφερειακούς συμβούλους, μέλη επιτροπών, διοικήσεων νομικών προσώπων, αλλά και δημάρχους και περιφερειάρχες.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει το νέο σύστημα αποζημίωσης για τη συμμετοχή στις συνεδριάσεις των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων. Αποτυπώνεται με σαφήνεια τόσο ο αριθμός των συνεδριάσεων που αποζημιώνονται όσο και τα ανώτατα οικονομικά όρια. Συγκεκριμένα, τα μέλη των δημοτικών συμβουλίων που δεν λαμβάνουν αντιμισθία ή έξοδα παράστασης δικαιούνται αποζημίωση έως και για δύο συνεδριάσεις τον μήνα, ενώ προβλέπεται πρόσθετη αποζημίωση για τη συμμετοχή στην ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας. Το ανώτατο ποσό ορίζεται στα 50 ευρώ ανά συνεδρίαση, ενώ για όσους κατοικούν σε απόσταση μικρότερη των δέκα χιλιομέτρων από τον χώρο συνεδρίασης το όριο μειώνεται στα 40 ευρώ.
Παράλληλα, εισάγεται ειδική πρόβλεψη για τις δημοτικές επιτροπές και τις επιτροπές αποφασιστικού χαρακτήρα. Τα μέλη τους μπορούν να αποζημιώνονται έως για τέσσερις συνεδριάσεις τον μήνα, με ανώτατο ποσό 30 ευρώ ανά συνεδρίαση. Αντίστοιχες προβλέψεις θεσπίζονται και για τα περιφερειακά συμβούλια και τις περιφερειακές επιτροπές, με ανώτατο ποσό αποζημίωσης τα 60 ευρώ ανά συνεδρίαση για τα περιφερειακά συμβούλια.
Ο νέος Κώδικας επεκτείνει επίσης το πλαίσιο αποζημιώσεων και στα διοικητικά συμβούλια νομικών προσώπων των ΟΤΑ, κοινωφελών επιχειρήσεων, ΔΕΥΑ και συνδέσμων. Τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων, πλην προέδρων και αντιπροέδρων, μπορούν να λαμβάνουν αποζημίωση έως για τρεις συνεδριάσεις μηνιαίως, με το ύψος της να συνδέεται ποσοστιαία με τα έξοδα παράστασης του προέδρου.
Σημαντική είναι και η ρύθμιση για τις μετακινήσεις αιρετών. Οι αντιδήμαρχοι, πρόεδροι δημοτικών συμβουλίων και δημοτικοί σύμβουλοι θα μετακινούνται εκτός έδρας για υπηρεσιακούς λόγους μετά από απόφαση δημάρχου, ενώ αντίστοιχα οι περιφερειακοί αιρετοί μετά από απόφαση περιφερειάρχη. Για δημάρχους και περιφερειάρχες προβλέπεται δυνατότητα μετακίνησης χωρίς προηγούμενη απόφαση όταν πρόκειται για υπηρεσιακή αποστολή. Οι σχετικές δαπάνες καλύπτονται σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο μετακινήσεων του Δημοσίου.
Το άρθρο 301 επιχειρεί να επιλύσει χρόνιες ασάφειες σχετικά με τη σώρευση αποδοχών και εξόδων παράστασης. Προβλέπεται ότι όσοι λαμβάνουν αντιμισθία ως αιρετοί δεν μπορούν να λαμβάνουν επιπλέον έξοδα παράστασης από άλλη ιδιότητα στην αυτοδιοίκηση, ενώ όσοι δικαιούνται πολλαπλά έξοδα παράστασης υποχρεούνται να επιλέξουν μόνο ένα.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν και οι ρυθμίσεις για τους αιρετούς που είναι δημόσιοι υπάλληλοι. Ο νέος Κώδικας προβλέπει ότι δεν μπορούν να μετατίθενται ή να αποσπώνται εκτός των διοικητικών ορίων όπου έχουν εκλεγεί κατά τη διάρκεια της θητείας τους. Επιπλέον, σε νησιωτικούς δήμους και περιφερειακές ενότητες προβλέπεται δυνατότητα μετάθεσης ή απόσπασης προς τον τόπο εκλογής τους, εφόσον πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Αξιοσημείωτη είναι και η πρόβλεψη ότι αιρετοί μπορούν να αρνηθούν ή να παραχωρήσουν τις αποζημιώσεις και τα έξοδα παράστασης για κοινωνικό σκοπό, με σχετική αίτηση προς τις οικονομικές υπηρεσίες δήμου ή περιφέρειας.
Τέλος, ο νέος Κώδικας προβλέπει απαλλαγή των αποζημιώσεων, αντιμισθιών και εξόδων παράστασης από το ψηφιακό τέλος συναλλαγής του ν. 5135/2024, παρέχοντας μία πρόσθετη οικονομική διευκόλυνση προς τα αιρετά και μη αιρετά μέλη των οργάνων της αυτοδιοίκησης.
Δεν υπάρχουν σχόλια
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.