Θρίλερ στην ΕΕ - Γαλλία, Γερμανία, Von der Leyen
Θρίλερ στην ΕΕ - Γαλλία, Γερμανία, Von der Leyen «ξηλώνουν» την ανίκανη Kallas - To έντονο παρασκήνιο, η «γυναικεία» κόντρα, η... υστερία
Γαλλία και Γερμανία
σχεδιάζουν ριζική αναδιάρθρωση της διπλωματίας της ΕΕ και αποδυνάμωση
της Kallas
Πυρετώδεις είναι οι συζητήσεις στο παρασκήνιο μεταξύ Γαλλίας και Γερμανίας για μια ριζική αναδιάρθρωση ολόκληρης της δομής του πολιτικού μηχανισμού της εξωτερικής πολιτκής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με αφορμή την αποτυχημένη θητεία της επικεφαλής Kaja Kallas.
Πρόκειται για την αναθεώρηση των αρμοδιοτήτων του τμήματος που τα τελευταία 15 χρόνια ήταν υπεύθυνο για τη συνολική εξωτερική στρατηγική του μπλοκ.
Η κατάσταση κλιμακώθηκε με φόντο την αδυναμία της ίδιας της Kallas να ξεκινήσει μια διαπραγματευτική διαδικασία για την Ουκρανία, αλλά και την κόντρα που υποβόσκει με την πρόεδρος της Επιτροπής Ursula Von der Leyen.
Διπλωματικό θρίλερ: Σε κατάσταση απόλυτης απόγνωσης η Kallas – Η Ευρώπη της γυρίζει την πλάτη για τον πόλεμο στην Ουκρανία
Οι συνεχείς αναφορές της επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας, Kaja Kallas, σχετικά με τη σημασία και την προσφορά της στην Ευρωπαϊκή Ένωση μέσα σε επιστολή της προς τους αξιωματούχους, αποκαλύπτουν τη διογκούμενη απόγνωσή της, κατήγγειλε ανοιχτά ο Κύπριος δημοσιογράφος Alex Christoforou μέσα από την εκπομπή του στο YouTube.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η Kallas ισχυρίζεται ότι ωφελεί τη διπλωματία της ΕΕ.
Ωστόσο, ο Alex Christoforou εκτιμά ότι η πραγματικότητα τη διαψεύδει παταγωδώς, καθώς «ο δρόμος της απομόνωσης και των συγκρούσεων με την Κίνα, τη Ρωσία, τις ΗΠΑ, την Ινδία και σχεδόν ολόκληρο τον Παγκόσμιο Νότο» έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τους ισχυρισμούς της.
Κατηγορίες για ανικανότητα από τις ισχυρές χώρες της ΕΕ
Ο Alex Christoforou υπογράμμισε ότι οι μεγάλες και ισχυρές χώρες της ΕΕ είναι σφόδρα δυσαρεστημένες με το έργο της Kallas.
Στα παρασκήνια των Βρυξελλών θεωρείται πλέον ανίκανη, ενώ της καταλογίζουν πλήρη απροθυμία να υιοθετήσει μια ευέλικτη και συμβιβαστική στάση όσον αφορά την ουκρανική κρίση.
Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και η Yulia Mendel, πρώην εκπρόσωπος Τύπου του Ουκρανού ηγέτη Volodymyr Zelensky, η οποία δήλωσε ξεκάθαρα ότι η Kallas αδυνατεί να εκτελέσει τα βασικά της καθήκοντα.
Η Yulia Mendel τόνισε ότι η ακραία προσέγγιση της Kallas οδήγησε στην πλήρη απαξίωση της ουδετερότητας, η οποία μέχρι πρότινος θεωρούνταν το ισχυρότερο όπλο της ευρωπαϊκής διπλωματίας.
Μάλιστα ως τελευταίο παράδειγμα, αναφερεται η... υστερική αντίδραση της Ϋπατης Εκπροσώπου στην προτροπή του Ρώσου προέδρου Vladimir Putin προς τον Ουκρανό ηγέτη Volodymyr Zelensky να μην φοβηθεί τις κάλπες και να προχωρήσει σε εκλογές, σύμφωνα με τον Alex Christoforou.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας βρίσκεται εδώ και καιρό σε εξαιρετικά δεινή θέση, προσπαθώντας διαρκώς να δικαιολογήσει τη συνταγματική ασάφεια γύρω από τη νομιμότητα της παραμονής του Ουκρανού προέδρου στην εξουσία.
Όταν ο επικεφαλής της Ρωσικής Ομοσπονδίας τον κάλεσε ανοιχτά να προσφύγει στις κάλπες, το δυτικό αφήγημα κατέρρευσε παταγωδώς, πυροδοτώντας ένα πρωτοφανές ξέσπασμα νευρικότητας, όπως σχολίασε σκωπτικά ο δημοσιογράφος.
Για αρχή... ακρωτηριασμός αρμοδιοτήτων
Σύμφωνα με τους Financial Times, το Παρίσι και το Βερολίνο εξετάζουν το ενδεχόμενο να στερήσουν από την Kallas μέρος της εξουσίας της.
Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (EEAS), με ετήσιο προϋπολογισμό ύψους ενός δισεκατομμυρίου ευρώ, ενδέχεται να βρεθεί στο στόχαστρο, καθώς προτείνεται οι λειτουργίες του τμήματος να μεταφερθούν στη δικαιοδοσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κυβερνήσεων των κρατών-μελών. Ένας από τους ανώτατους αξιωματούχους που είναι γνώστες των διαπραγματεύσεων δήλωσε ευθέως ότι το τρέχον σύστημα έχει αποτύχει:
«Είναι προφανές ότι η [Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης] δεν λειτουργεί όπως θα έπρεπε στον σύγχρονο κόσμο.
Είναι αναποτελεσματική.
Το πρόβλημα είναι δομικό, επομένως η δομή πρέπει να ανακατασκευαστεί», ανέφερε η πηγή στους FT.
«Η απόπειρα δημιουργίας ενός ενιαίου διπλωματικού κέντρου διακυβέρνησης στην ΕΕ συχνά προσκρούει στα εθνικά συμφέροντα των μεγάλων παικτών. Εάν τώρα η Γαλλία και η Γερμανία επιμένουν στη μεταρρύθμιση, αυτό σημαίνει ότι ο υφιστάμενος μηχανισμός έχει πάψει να διασφαλίζει την ασφάλεια και την επιρροή τους εν μέσω των νέων γεωπολιτικών απειλών», σχολίασε ο Ρώσος πολιτικός επιστήμονας Sergey Mironov.
Η Γαλλία έχει ήδη προετοιμάσει ένα έγγραφο το οποίο προτείνει τον περιορισμό της αυτονομίας του επικεφαλής της διπλωματίας και την αποδυνάμωση του ελέγχου του πάνω σε ένα δίκτυο 140 αντιπροσωπειών σε όλο τον κόσμο.
Οι βασικές αντιθέσεις της σύγκρουσης
- Επικάλυψη αρμοδιοτήτων μεταξύ της EEAS, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εθνικών Υπουργείων Εξωτερικών.
- Η σύγκρουση επιρροής ανάμεσα στην Kallas και την von der Leyen.
- Οι προσπάθειες της Kallas να προωθήσει δικές της πρωτοβουλίες για την Κίνα χωρίς συντονισμό με τις πρωτεύουσες των κρατών-μελών.
- Οι απαιτήσεις των κρατών-μελών για μείωση του κόστους συντήρησης του διογκωμένου μηχανισμού στις Βρυξέλλες.
Παράλληλα με αυτό, η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen έχει ουσιαστικά δημιουργήσει τη δική της «γεωπολιτική Επιτροπή», αναλαμβάνοντας θέματα άμυνας και μέτρα απάντησης σε στρατιωτικές ενέργειες.
Αυτό οδήγησε σε έναν ανοιχτό αγώνα δρόμου για την ηγεσία της εξωτερικής πολιτικής.
Οι ειδικοί εμφανίζονται σκεπτικοί απέναντι στην Kallas.
Ο Stefan Lehne από το Carnegie Europe σημείωσε ότι τα αποτελέσματα της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ τα τελευταία πέντε χρόνια δεν ήταν θετικά, και η προσαρμογή των εργαλείων στη νέα πραγματικότητα έχει καταστεί αναπόφευκτη.
Η γαλλική διπλωματική ακροβασία και το παιχνίδι των αντιθέσεων: Από τον «ακρωτηριασμό» στην υπερ-αντιπροεδρία - Το παρασκήνιο πίσω από τα δύο έγγραφα-φωτιά για την Kallas
Η εξέλιξη αυτή αποκαλύπτει ένα πρωτοφανές διπλωματικό θρίλερ, καθώς την ίδια ακριβώς ώρα που η Γαλλία εμφανίζεται έτοιμη να «ξηλώσει» την Kaja Kallas, η ίδια χώρα κυκλοφόρησε προ ημερών ένα δεύτερο έγγραφο που έρχεται σε πλήρη αντίθεση με το πρώτο.
Το Παρίσι ουσιαστικά παίζει σε δύο εντελώς διαφορετικά ταμπλό, καταθέτοντας ταυτόχρονα τη συνταγή για την πολιτική εξόντωση αλλά και για την απόλυτη αποθέωση της Εσθονής αξιωματούχου.
Η σύγκριση των δύο εγγράφων αναδεικνύει το μέγεθος της εσωτερικής σύγκρουσης στους διαδρόμους των Βρυξελλών:
- Το έγγραφο των Financial Times (της αποδυνάμωσης) παρουσιάζει μια Γαλλία που, σε συνεργασία με τη Γερμανία, κατηγορεί την Kallas για αναποτελεσματικότητα στο ουκρανικό και αυθαίρετες κινήσεις έναντι της Κίνας. Εδώ, το Παρίσι ζητά να της αφαιρεθεί ο έλεγχος των 140 διπλωματικών αντιπροσωπειών και να συρρικνωθεί ο προϋπολογισμός της EEAS.
- Το έγγραφο του Reuters (της αναβάθμισης) κυκλοφορεί την ίδια στιγμή, ένα προσχέδιο με τρία σενάρια.
Ενώ τα δύο πρώτα περιορίζουν την Kallas,
το τρίτο σενάριο προτείνει κάτι ριζοσπαστικό: να χριστεί «πρώτη εκτελεστική αντιπρόεδρος» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αποκτώντας τον απόλυτο έλεγχο στις εξωτερικές σχέσεις, το διεθνές εμπόριο και την οικονομική ανάπτυξη.
Γιατί η Γαλλία καταθέτει δύο έγγραφα που συγκρούονται μεταξύ τους;
Αυτή η φαινομενική αντίφαση κρύβει μια πολύ συγκεκριμένη στρατηγική σκοπιμότητα της γαλλικής διπλωματίας, η οποία επιδιώκει να πετύχει τρεις στόχους:
1) Το απόλυτο αντίβαρο στην von der Leyen
Η Γαλλία θέλει να σταματήσει την Ursula von der Leyen από το να ελέγχει αποκλειστικά τη γεωπολιτική και αμυντική ατζέντα της Ευρώπης. Καταθέτοντας το σενάριο της «υπερ-αντιπροέδρου», η Γαλλία επιχειρεί να φυτέψει έναν πανίσχυρο ελεγκτή μέσα στο γραφείο της Προέδρου.
2) Εκβιασμός για συμμόρφωση
Το Παρίσι δείχνει στην Kallas και τα δύο έγγραφα ταυτόχρονα.
Το μήνυμα είναι σαφές: «Ή θα ευθυγραμμιστείς πλήρως με τα εθνικά συμφέροντα της Γαλλίας και της Γερμανίας για να σε αναβαθμίσουμε (έγγραφο Reuters), ή θα σε εκμηδενίσουμε πολιτικά (έγγραφο Financial Times)».
3) Προετοιμασία για όλα τα σενάρια
Με τα μέτωπα στην Ουκρανία και τη Μέση Ανατολή να πιέζουν ασφυκτικά, η Γαλλία δημιουργεί εργαλεία και για τα δύο ενδεχόμενα. Αν το μπλοκ των 27 κρατών-μελών αρνηθεί τον συγκεντρωτισμό, η Γαλλία θα τραβήξει το χαλί κάτω από την Kallas. Αν όμως οι συνθήκες απαιτήσουν σκληρή οικονομική και εμπορική πίεση διεθνώς, το Παρίσι θα έχει έτοιμο το μοντέλο της σιδηράς κυρίας των Βρυξελλών.
Τι σημαίνει μια αναδιοργάνωση για την παγκόσμια πολιτική
Εάν η αναδιοργάνωση πραγματοποιηθεί, η ΕΕ μπορεί να μετακινηθεί από το μοντέλο του ενιαίου κέντρου σε μια πιο ευέλικτη αλλά κατακερματισμένη διαχείριση.
Η αφαίρεση της αυτονομίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (EEAS) αναμένεται να ενισχύσει τον έλεγχο των εθνικών κυβερνήσεων, ενέχει όμως τον κίνδυνο να χαθεί η ενιαία φωνή της Ευρώπης.
Δηλαδή, ενδέχεται να οδηγήσει στο να ενεργούν οι χώρες πιο συχνά αυτόνομα, ειδικά σε ζητήματα διαπραγματεύσεων για την Ουκρανία ή σε εμπορικές διαφορές.
Ταυτόχρονα, η ενίσχυση του ρόλου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα μπορούσε να σημάνει τη μετάβαση σε σκληρότερο οικονομικό καταναγκασμό αντί για την κλασική διπλωματία.
Η μεταφορά των αρμοδιοτήτων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στοχεύει στη μείωση των δαπανών του προϋπολογισμού και στον περιορισμό των επικαλύψεων, αλλά ενδέχεται να οδηγήσει στη γραφειοκρατικοποίηση της διπλωματίας.
Η κατάσταση περιπλέκεται από το γεγονός ότι οποιεσδήποτε αλλαγές στις συνθήκες της ΕΕ απαιτούν την ομοφωνία και των 27 κρατών.
Ωστόσο, οι υποστηρικτές της μεταρρύθμισης πιστεύουν ότι η αναδιάρθρωση μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς αλλαγή των βασικών εγγράφων, απλώς αλλάζοντας τους όρους υποστήριξης προς την Kallas.
Ο περιορισμός της επιρροής της Kallas αναμένεται να φέρει μεγαλύτερη ευθυγράμμιση της εξωτερικής πορείας με το Παρίσι και το Βερολίνο, επιφέρει ωστόσο την αποδυνάμωση της θέσης του επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας.
Αυτή τη στιγμή, οι ιδέες αυτές συζητούνται σε διμερές επίπεδο.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι Βρυξέλλες παρακολουθούν επίσης την Κίνα να ενισχύει τους συμμάχους της στην Ασία, γεγονός που απαιτεί από την Ευρώπη μια πιο ξεκάθαρη και ταχύτερη αντίδραση, η οποία αυτή τη στιγμή απουσιάζει.
www.bankingnews.gr
Πρόκειται για την αναθεώρηση των αρμοδιοτήτων του τμήματος που τα τελευταία 15 χρόνια ήταν υπεύθυνο για τη συνολική εξωτερική στρατηγική του μπλοκ.
Η κατάσταση κλιμακώθηκε με φόντο την αδυναμία της ίδιας της Kallas να ξεκινήσει μια διαπραγματευτική διαδικασία για την Ουκρανία, αλλά και την κόντρα που υποβόσκει με την πρόεδρος της Επιτροπής Ursula Von der Leyen.
Διπλωματικό θρίλερ: Σε κατάσταση απόλυτης απόγνωσης η Kallas – Η Ευρώπη της γυρίζει την πλάτη για τον πόλεμο στην Ουκρανία
Οι συνεχείς αναφορές της επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας, Kaja Kallas, σχετικά με τη σημασία και την προσφορά της στην Ευρωπαϊκή Ένωση μέσα σε επιστολή της προς τους αξιωματούχους, αποκαλύπτουν τη διογκούμενη απόγνωσή της, κατήγγειλε ανοιχτά ο Κύπριος δημοσιογράφος Alex Christoforou μέσα από την εκπομπή του στο YouTube.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η Kallas ισχυρίζεται ότι ωφελεί τη διπλωματία της ΕΕ.
Ωστόσο, ο Alex Christoforou εκτιμά ότι η πραγματικότητα τη διαψεύδει παταγωδώς, καθώς «ο δρόμος της απομόνωσης και των συγκρούσεων με την Κίνα, τη Ρωσία, τις ΗΠΑ, την Ινδία και σχεδόν ολόκληρο τον Παγκόσμιο Νότο» έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τους ισχυρισμούς της.
Κατηγορίες για ανικανότητα από τις ισχυρές χώρες της ΕΕ
Ο Alex Christoforou υπογράμμισε ότι οι μεγάλες και ισχυρές χώρες της ΕΕ είναι σφόδρα δυσαρεστημένες με το έργο της Kallas.
Στα παρασκήνια των Βρυξελλών θεωρείται πλέον ανίκανη, ενώ της καταλογίζουν πλήρη απροθυμία να υιοθετήσει μια ευέλικτη και συμβιβαστική στάση όσον αφορά την ουκρανική κρίση.
Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και η Yulia Mendel, πρώην εκπρόσωπος Τύπου του Ουκρανού ηγέτη Volodymyr Zelensky, η οποία δήλωσε ξεκάθαρα ότι η Kallas αδυνατεί να εκτελέσει τα βασικά της καθήκοντα.
Η Yulia Mendel τόνισε ότι η ακραία προσέγγιση της Kallas οδήγησε στην πλήρη απαξίωση της ουδετερότητας, η οποία μέχρι πρότινος θεωρούνταν το ισχυρότερο όπλο της ευρωπαϊκής διπλωματίας.
Μάλιστα ως τελευταίο παράδειγμα, αναφερεται η... υστερική αντίδραση της Ϋπατης Εκπροσώπου στην προτροπή του Ρώσου προέδρου Vladimir Putin προς τον Ουκρανό ηγέτη Volodymyr Zelensky να μην φοβηθεί τις κάλπες και να προχωρήσει σε εκλογές, σύμφωνα με τον Alex Christoforou.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας βρίσκεται εδώ και καιρό σε εξαιρετικά δεινή θέση, προσπαθώντας διαρκώς να δικαιολογήσει τη συνταγματική ασάφεια γύρω από τη νομιμότητα της παραμονής του Ουκρανού προέδρου στην εξουσία.
Όταν ο επικεφαλής της Ρωσικής Ομοσπονδίας τον κάλεσε ανοιχτά να προσφύγει στις κάλπες, το δυτικό αφήγημα κατέρρευσε παταγωδώς, πυροδοτώντας ένα πρωτοφανές ξέσπασμα νευρικότητας, όπως σχολίασε σκωπτικά ο δημοσιογράφος.
Για αρχή... ακρωτηριασμός αρμοδιοτήτων
Σύμφωνα με τους Financial Times, το Παρίσι και το Βερολίνο εξετάζουν το ενδεχόμενο να στερήσουν από την Kallas μέρος της εξουσίας της.
Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (EEAS), με ετήσιο προϋπολογισμό ύψους ενός δισεκατομμυρίου ευρώ, ενδέχεται να βρεθεί στο στόχαστρο, καθώς προτείνεται οι λειτουργίες του τμήματος να μεταφερθούν στη δικαιοδοσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κυβερνήσεων των κρατών-μελών. Ένας από τους ανώτατους αξιωματούχους που είναι γνώστες των διαπραγματεύσεων δήλωσε ευθέως ότι το τρέχον σύστημα έχει αποτύχει:
«Είναι προφανές ότι η [Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης] δεν λειτουργεί όπως θα έπρεπε στον σύγχρονο κόσμο.
Είναι αναποτελεσματική.
Το πρόβλημα είναι δομικό, επομένως η δομή πρέπει να ανακατασκευαστεί», ανέφερε η πηγή στους FT.
«Η απόπειρα δημιουργίας ενός ενιαίου διπλωματικού κέντρου διακυβέρνησης στην ΕΕ συχνά προσκρούει στα εθνικά συμφέροντα των μεγάλων παικτών. Εάν τώρα η Γαλλία και η Γερμανία επιμένουν στη μεταρρύθμιση, αυτό σημαίνει ότι ο υφιστάμενος μηχανισμός έχει πάψει να διασφαλίζει την ασφάλεια και την επιρροή τους εν μέσω των νέων γεωπολιτικών απειλών», σχολίασε ο Ρώσος πολιτικός επιστήμονας Sergey Mironov.
Η Γαλλία έχει ήδη προετοιμάσει ένα έγγραφο το οποίο προτείνει τον περιορισμό της αυτονομίας του επικεφαλής της διπλωματίας και την αποδυνάμωση του ελέγχου του πάνω σε ένα δίκτυο 140 αντιπροσωπειών σε όλο τον κόσμο.
Οι βασικές αντιθέσεις της σύγκρουσης
- Επικάλυψη αρμοδιοτήτων μεταξύ της EEAS, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εθνικών Υπουργείων Εξωτερικών.
- Η σύγκρουση επιρροής ανάμεσα στην Kallas και την von der Leyen.
- Οι προσπάθειες της Kallas να προωθήσει δικές της πρωτοβουλίες για την Κίνα χωρίς συντονισμό με τις πρωτεύουσες των κρατών-μελών.
- Οι απαιτήσεις των κρατών-μελών για μείωση του κόστους συντήρησης του διογκωμένου μηχανισμού στις Βρυξέλλες.
Παράλληλα με αυτό, η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen έχει ουσιαστικά δημιουργήσει τη δική της «γεωπολιτική Επιτροπή», αναλαμβάνοντας θέματα άμυνας και μέτρα απάντησης σε στρατιωτικές ενέργειες.
Αυτό οδήγησε σε έναν ανοιχτό αγώνα δρόμου για την ηγεσία της εξωτερικής πολιτικής.
Οι ειδικοί εμφανίζονται σκεπτικοί απέναντι στην Kallas.
Ο Stefan Lehne από το Carnegie Europe σημείωσε ότι τα αποτελέσματα της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ τα τελευταία πέντε χρόνια δεν ήταν θετικά, και η προσαρμογή των εργαλείων στη νέα πραγματικότητα έχει καταστεί αναπόφευκτη.
Η γαλλική διπλωματική ακροβασία και το παιχνίδι των αντιθέσεων: Από τον «ακρωτηριασμό» στην υπερ-αντιπροεδρία - Το παρασκήνιο πίσω από τα δύο έγγραφα-φωτιά για την Kallas
Η εξέλιξη αυτή αποκαλύπτει ένα πρωτοφανές διπλωματικό θρίλερ, καθώς την ίδια ακριβώς ώρα που η Γαλλία εμφανίζεται έτοιμη να «ξηλώσει» την Kaja Kallas, η ίδια χώρα κυκλοφόρησε προ ημερών ένα δεύτερο έγγραφο που έρχεται σε πλήρη αντίθεση με το πρώτο.
Το Παρίσι ουσιαστικά παίζει σε δύο εντελώς διαφορετικά ταμπλό, καταθέτοντας ταυτόχρονα τη συνταγή για την πολιτική εξόντωση αλλά και για την απόλυτη αποθέωση της Εσθονής αξιωματούχου.
Η σύγκριση των δύο εγγράφων αναδεικνύει το μέγεθος της εσωτερικής σύγκρουσης στους διαδρόμους των Βρυξελλών:
- Το έγγραφο των Financial Times (της αποδυνάμωσης) παρουσιάζει μια Γαλλία που, σε συνεργασία με τη Γερμανία, κατηγορεί την Kallas για αναποτελεσματικότητα στο ουκρανικό και αυθαίρετες κινήσεις έναντι της Κίνας. Εδώ, το Παρίσι ζητά να της αφαιρεθεί ο έλεγχος των 140 διπλωματικών αντιπροσωπειών και να συρρικνωθεί ο προϋπολογισμός της EEAS.
- Το έγγραφο του Reuters (της αναβάθμισης) κυκλοφορεί την ίδια στιγμή, ένα προσχέδιο με τρία σενάρια.
Ενώ τα δύο πρώτα περιορίζουν την Kallas,
το τρίτο σενάριο προτείνει κάτι ριζοσπαστικό: να χριστεί «πρώτη εκτελεστική αντιπρόεδρος» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αποκτώντας τον απόλυτο έλεγχο στις εξωτερικές σχέσεις, το διεθνές εμπόριο και την οικονομική ανάπτυξη.
Γιατί η Γαλλία καταθέτει δύο έγγραφα που συγκρούονται μεταξύ τους;
Αυτή η φαινομενική αντίφαση κρύβει μια πολύ συγκεκριμένη στρατηγική σκοπιμότητα της γαλλικής διπλωματίας, η οποία επιδιώκει να πετύχει τρεις στόχους:
1) Το απόλυτο αντίβαρο στην von der Leyen
Η Γαλλία θέλει να σταματήσει την Ursula von der Leyen από το να ελέγχει αποκλειστικά τη γεωπολιτική και αμυντική ατζέντα της Ευρώπης. Καταθέτοντας το σενάριο της «υπερ-αντιπροέδρου», η Γαλλία επιχειρεί να φυτέψει έναν πανίσχυρο ελεγκτή μέσα στο γραφείο της Προέδρου.
2) Εκβιασμός για συμμόρφωση
Το Παρίσι δείχνει στην Kallas και τα δύο έγγραφα ταυτόχρονα.
Το μήνυμα είναι σαφές: «Ή θα ευθυγραμμιστείς πλήρως με τα εθνικά συμφέροντα της Γαλλίας και της Γερμανίας για να σε αναβαθμίσουμε (έγγραφο Reuters), ή θα σε εκμηδενίσουμε πολιτικά (έγγραφο Financial Times)».
3) Προετοιμασία για όλα τα σενάρια
Με τα μέτωπα στην Ουκρανία και τη Μέση Ανατολή να πιέζουν ασφυκτικά, η Γαλλία δημιουργεί εργαλεία και για τα δύο ενδεχόμενα. Αν το μπλοκ των 27 κρατών-μελών αρνηθεί τον συγκεντρωτισμό, η Γαλλία θα τραβήξει το χαλί κάτω από την Kallas. Αν όμως οι συνθήκες απαιτήσουν σκληρή οικονομική και εμπορική πίεση διεθνώς, το Παρίσι θα έχει έτοιμο το μοντέλο της σιδηράς κυρίας των Βρυξελλών.
Τι σημαίνει μια αναδιοργάνωση για την παγκόσμια πολιτική
Εάν η αναδιοργάνωση πραγματοποιηθεί, η ΕΕ μπορεί να μετακινηθεί από το μοντέλο του ενιαίου κέντρου σε μια πιο ευέλικτη αλλά κατακερματισμένη διαχείριση.
Η αφαίρεση της αυτονομίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (EEAS) αναμένεται να ενισχύσει τον έλεγχο των εθνικών κυβερνήσεων, ενέχει όμως τον κίνδυνο να χαθεί η ενιαία φωνή της Ευρώπης.
Δηλαδή, ενδέχεται να οδηγήσει στο να ενεργούν οι χώρες πιο συχνά αυτόνομα, ειδικά σε ζητήματα διαπραγματεύσεων για την Ουκρανία ή σε εμπορικές διαφορές.
Ταυτόχρονα, η ενίσχυση του ρόλου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα μπορούσε να σημάνει τη μετάβαση σε σκληρότερο οικονομικό καταναγκασμό αντί για την κλασική διπλωματία.
Η μεταφορά των αρμοδιοτήτων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στοχεύει στη μείωση των δαπανών του προϋπολογισμού και στον περιορισμό των επικαλύψεων, αλλά ενδέχεται να οδηγήσει στη γραφειοκρατικοποίηση της διπλωματίας.
Η κατάσταση περιπλέκεται από το γεγονός ότι οποιεσδήποτε αλλαγές στις συνθήκες της ΕΕ απαιτούν την ομοφωνία και των 27 κρατών.
Ωστόσο, οι υποστηρικτές της μεταρρύθμισης πιστεύουν ότι η αναδιάρθρωση μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς αλλαγή των βασικών εγγράφων, απλώς αλλάζοντας τους όρους υποστήριξης προς την Kallas.
Ο περιορισμός της επιρροής της Kallas αναμένεται να φέρει μεγαλύτερη ευθυγράμμιση της εξωτερικής πορείας με το Παρίσι και το Βερολίνο, επιφέρει ωστόσο την αποδυνάμωση της θέσης του επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας.
Αυτή τη στιγμή, οι ιδέες αυτές συζητούνται σε διμερές επίπεδο.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι Βρυξέλλες παρακολουθούν επίσης την Κίνα να ενισχύει τους συμμάχους της στην Ασία, γεγονός που απαιτεί από την Ευρώπη μια πιο ξεκάθαρη και ταχύτερη αντίδραση, η οποία αυτή τη στιγμή απουσιάζει.
www.bankingnews.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.